Governabilidade, Governança e Accountability
Gabarito: letra E — todas as assertivas estão corretas. As definições apresentadas nos itens I, II, III e IV espelham exatamente os conceitos trazidos por Paludo (2013) e pela literatura de administração pública. A reforma gerencial de 1995 diagnosticou que o problema brasileiro era de governança (capacidade técnico-operacional) e não de governabilidade (apoio político-legítimo), e os conceitos de accountability reforçam a necessidade de prestação de contas e responsabilização.
Item I — ✅ Correto
O texto de Paludo (2013) define governabilidade como “o poder político em si, que deve ser legítimo e contar com o apoio da população e de seus representantes” e como “capacidade política de governar derivada da relação de legitimidade do Estado e do seu governo com a sociedade”. A assertiva reproduz fielmente esse conceito.
Item II — ✅ Correto
A governança pública é descrita como “a capacidade de governar, decidir e implementar políticas públicas que atendam às necessidades da população” e está “relacionada à competência técnica”. No contexto da reforma, a falta de governança decorria da rigidez e ineficiência da máquina, não da falta de apoio político. O item está correto.
Item III — ✅ Correto
Accountability envolve a obrigação de prestar contas do uso dos recursos públicos e de mostrar resultados, utilizando mecanismos de transparência e controle social. Paludo menciona que a reforma gerencial propôs formas de accountability como contratualização de resultados, competição controlada e controle social. A assertiva está em linha com esses princípios.
Item IV — ✅ Correto
Em auditoria, accountability é a obrigação de responder por uma responsabilidade outorgada, abrangendo tanto quem delega quanto quem presta contas. Essa definição é clássica e converge com a noção de responsabilização dos agentes públicos. O item está correto.
Conclusão: Todos os itens (I, II, III e IV) estão corretos. Portanto, a alternativa E é o gabarito.