Tribunal de Contas: contas de governo × contas de gestão
Gabarito: Letra B. A alternativa B descreve corretamente a distinção constitucional: as contas de governo (prestadas pelo Chefe do Executivo) devem refletir a execução orçamentária e financeira, e a apuração de responsabilidades ocorre no julgamento das contas de gestão (art. 71, I e II, CF).
A questão exige o conhecimento do modelo de controle externo previsto na Constituição e, por simetria, aplicável aos Tribunais de Contas estaduais/municipais. A Lei Orgânica do TCMGO (Lei 15.958/2007) segue esse padrão.
Alternativa A — ❌ Incorreta
O erro está no termo "mensalmente". As contas de governo são prestadas anualmente pelo Prefeito, conforme modelo do art. 71, I, CF ("apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República"). O parecer prévio é emitido sobre essas contas anuais, não mensais.
Art. 71, ICF/88
Art. 71, I — "apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República, mediante parecer prévio que deverá ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento"
Alternativa B — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A alternativa espelha a distinção entre contas de governo (art. 71, I) e contas de gestão (art. 71, II). As contas de governo refletem a execução orçamentária e financeira do Município, enquanto a apuração de responsabilidades individuais ou solidárias é feita no julgamento das contas de gestão. Não há conflito entre as duas espécies; o parecer prévio nas contas de governo não substitui o julgamento das contas dos administradores.
Art. 71, IICF/88
Art. 71, II — "julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta, incluídas as fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo Poder Público federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário público"
Alternativa C — ❌ Incorreta
A expressão "exceto quando por meios eletrônicos ou assemelhados" está invertida. O ato normativo do Tribunal deve disciplinar a forma e o conteúdo da prestação de contas inclusive para meios eletrônicos, e não excetuá-los. A Lei de Acesso à Informação e a legislação sobre processo eletrônico incentivam o uso de meios digitais.
Alternativa D — ❌ Incorreta
O prazo está errado. O Prefeito deve apresentar as contas de governo até sessenta dias após a abertura da sessão legislativa, e não noventa. Esse é o prazo constitucional aplicável ao Presidente da República (art. 84, XXIV, CF), estendido por simetria aos Prefeitos.
Art. 84, XXIVCF/88
Art. 84, XXIV — "prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa, as contas referentes ao exercício anterior"
Gabarito: Letra B