Questão de Administração Financeira e Orçamentária — Ciclo Orçamentário — IBADE 2024

Ciclo Orçamentário: Etapas Principais

Gabarito: letra A. O ciclo orçamentário é composto por fases sequenciais que vão do planejamento ao controle. A alternativa A reúne, de forma sintética, as três grandes etapas: planejamento (elaboração das peças orçamentárias), execução (financeira e orçamentária) e monitoramento contínuo (avaliação e controle). As demais alternativas apresentam combinações incompletas ou focam em subetapas.

O ciclo orçamentário clássico, conforme a doutrina e as normas brasileiras, abrange as seguintes fases: planejamento (PPA, LDO, LOA), elaboração da proposta, aprovação legislativa, execução (orçamentária e financeira) e controle/avaliação (interno, externo e social). A alternativa A capta a essência dessas fases ao mencionar “planejamento orçamentário”, “execução financeira” (que inclui a execução das despesas) e “monitoramento contínuo” (que engloba o controle e a avaliação dos resultados).

Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Apresenta as três macroetapas que sintetizam adequadamente o ciclo: o planejamento (que abrange a elaboração do PPA, LDO e LOA), a execução financeira (que inclui a realização das receitas e despesas previstas) e o monitoramento contínuo (que envolve o acompanhamento da execução, a prestação de contas e o controle orçamentário). Essa visão ampla é coerente com a literatura e com a prática orçamentária.

Alternativa B — ❌ Incorreta

“Definição de diretrizes, execução de projetos e análise de resultados” é uma descrição muito restrita. A definição de diretrizes é apenas parte do planejamento (LDO), e a análise de resultados é apenas um aspecto do controle. Faltam a elaboração do orçamento propriamente dito e a aprovação legislativa.

Alternativa C — ❌ Incorreta

“Planejamento de receita, controle de fluxo de caixa e revisão anual” reduz o planejamento a apenas receita, ignora a despesa e a aprovação. O controle de fluxo de caixa é parte da execução financeira, mas não abrange o controle orçamentário global. A revisão anual não é uma etapa formal do ciclo, mas sim um ajuste eventual.

Alternativa D — ❌ Incorreta

“Elaboração de orçamento, execução de despesas e auditoria externa” é incompleta: falta o planejamento (que antecede a elaboração), a aprovação legislativa e o controle interno. A auditoria externa é apenas uma forma de controle, não representa toda a fase de controle/avaliação.

Alternativa E — ❌ Incorreta

“Formulação de metas, alocação de recursos e controle orçamentário” foca em partes do processo (metas e alocação são ações dentro do planejamento e da execução), mas omite a elaboração do orçamento, a aprovação e a execução financeira propriamente dita. O controle orçamentário é mencionado, mas de forma isolada.

Gabarito: letra A.