Accountability pública: tipos e conceitos
Gabarito: letra A. A sequência correta é 3 (accountability social), 1 (accountability horizontal), 2 (accountability vertical), conforme as definições clássicas de O'Donnell e a literatura de governança pública. A primeira descrição refere-se à participação de entidades representativas da sociedade civil, indo além do voto (accountability social); a segunda, ao controle recíproco entre os Três Poderes e órgãos de fiscalização (accountability horizontal); a terceira, à relação direta entre cidadãos e seus representantes, com prestação de contas e responsabilização (accountability vertical).
A banca cobra a distinção entre os três tipos de accountability, que se diferenciam pelo agente controlador e pelo mecanismo utilizado. Vejamos cada descrição:
Accountability horizontal: envolve órgãos legalmente instituídos (Tribunais de Contas, Ministério Público, controladorias) e o sistema de freios e contrapesos entre os Poderes. Corresponde à segunda descrição.
Accountability vertical: é a relação entre governantes e governados, expressa principalmente pelo voto, mas também pela atuação de entidades da sociedade civil (associações, sindicatos, ONGs, imprensa). A primeira descrição, que menciona "participação de entidades representativas" e "não se limita ao voto", enquadra-se na accountability social, um subtipo da vertical, mas a banca a tratou como social (tipo 3).
Accountability social: ações diretas da sociedade para monitorar e cobrar agentes públicos, conforme a terceira descrição (cidadãos como partes interessadas, agentes públicos como responsáveis pela transparência).
Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A sequência 3 (social), 1 (horizontal), 2 (vertical) corresponde exatamente às descrições apresentadas, conforme a classificação adotada pela banca.
Alternativa B — ❌ Incorreta
A sequência 1, 2, 3 inverte a primeira e a segunda descrições, colocando a accountability horizontal onde deveria ser a social, e a vertical onde deveria ser a horizontal.
Alternativa C — ❌ Incorreta
A sequência 2, 3, 1 inicia com a vertical (que é a terceira descrição), coloca a social na segunda (quando é a primeira) e a horizontal na terceira (quando é a segunda).
Alternativa D — ❌ Incorreta
A sequência 2, 1, 3 começa com a vertical (terceira descrição), depois coloca a horizontal (segunda) e a social (primeira) por último, desrespeitando a ordem correta.
Gabarito: letra A