Questão de Administração Pública — Convergências e Diferenças entre a Gestão Pública e a Gestão Privada — NUCEPE 2024
Administração Pública›Convergências e Diferenças entre a Gestão Pública e a Gestão Privada
Código
qg332022
Banca
NUCEPE
Órgão
SEJUS-PI
Ano
2024
Nível
Superior
Cargo
Policial Penal
Acerca do Balanced Scorecard, analise o trecho abaixo:“O BSC é um sistema de gestão estratégica que traduz a visão de futuro e a estratégia da organização em um conjunto de objetivos estratégicos, indicadores de desempenho e iniciativas estratégicas. Esses elementos são interligados por uma lógica de causa e efeito e distribuídos em um conjunto equilibrado de quatro diferentes perspectivas: financeira, clientes, processos internos e aprendizagem e crescimento”. (Murilo Baihe, Balance Scorecard e a gestão pública, Gestão em Pauta, 2016).Disponível em https://www.comissaodaverdade.pe.gov.br/uploads/r/arquivo-publico-estadual-jordaoemerenciano/6/0/c/60c0b7ef6667e7ca4ffb679ed0959e6acbf9a2007606bd8798f4aa2feabd2766/101b0b92-e8d5-4e26-a480-3050766c6390- E03_Balanced_Socrecard.pdf. Acesso em: 20/03/2024Além de sua aplicação original no setor privado, o modelo do Balanced Scorecard (BSC) foi adaptado para uso no planejamento do setor público. Considerando as características, assinale a alternativa que contém a afirmação CORRETA.
AA aplicação do BSC no setor público ocorre de acordo com as mesmas diretrizes e passos de sua aplicação com o setor privado, pois foi desenvolvido para transpor a lógica da eficiência do setor privado para o setor público.
BA aplicação do BSC no setor público diferencia-se da proposta ao setor privado pela questão financeira e foco eminentemente interno, baseado na execução orçamentária, com as demais perspectivas, mantendo-se inalteradas em termos de significado e posição e a ordem de aplicação.
CEmbora seja propalado o uso do BSC, quando se trata do setor público, tornam-se ferramentas totalmente distintas, pois o modelo original foi desenvolvido para o setor privado e sua visão direcionada a clientes não pode ser transposta para o cidadão.
DÉ uma ferramenta utilizada para definir métricas de acompanhamento da execução das rotinas organizacionais, utilizadas por gestores do nível operacional para avaliar a eficácia das ações implementadas, não podendo ser utilizada junto do planejamento estratégico tradicional.
EO Balanced Scorecard pode ser utilizado tanto por organizações públicas quanto privadas, sendo que uma das principais alterações nas organizações públicas é a inserção de uma perspectiva referente à sociedade, ou ao cidadão, como indicador de resultado do modelo.
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GabaritoE — O Balanced Scorecard pode ser utilizado tanto por organizações públicas quanto privadas, sendo que uma das principais alterações nas organizações públicas é a inserção de uma perspectiva referente à sociedade, ou ao cidadão, como indicador de resultado do modelo.
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Balanced Scorecard na Gestão Pública
Gabarito: letra E. O Balanced Scorecard (BSC) é uma ferramenta de gestão estratégica que pode ser adaptada ao setor público, sendo a principal alteração a inserção de uma perspectiva voltada à sociedade ou ao cidadão como indicador de resultado, refletindo o foco em valor público e não apenas no lucro.
A banca testa o conhecimento sobre as adaptações do BSC para o setor público, que não é mera cópia do modelo privado, mas sim uma adequação às especificidades da Administração Pública. Conforme o material de apoio, a gestão pública busca o bem-estar social e a satisfação do cidadão, enquanto a privada visa o lucro. No BSC original, as quatro perspectivas são: financeira, clientes, processos internos e aprendizado e crescimento. Para o setor público, a perspectiva financeira muitas vezes é substituída por "orçamento" ou "valor público", e a perspectiva clientes é ampliada para incluir a sociedade. Muitos modelos adotam uma quinta perspectiva, denominada "sociedade" ou "cidadão", para capturar o impacto social.
Aspecto
Setor Privado (Original)
Setor Público (Adaptado)
Diferença Principal
Objetivo Final
Maximização do lucro e valor para o acionista
Geração de valor público e bem-estar social
Foco muda de resultado financeiro para impacto social
Perspectiva Principal
Financeira (no topo da hierarquia)
Sociedade/Cidadão (no topo, como missão)
A perspectiva do cidadão substitui a financeira como objetivo final
Perspectiva "Clientes"
Cliente (consumidor)
Cidadão/Sociedade (destinatário dos serviços)
O conceito é ampliado para incluir accountability e participação social
Perspectiva Financeira
Lucro, ROI, crescimento da receita
Execução orçamentária, eficiência de gastos, valor do dinheiro público
Torna-se um meio (restrição/viabilizador), não um fim
Adaptação Estrutural
4 perspectivas padrão (Fin., Clientes, PI, A&C)
Pode incluir uma 5ª perspectiva (Sociedade) ou reposicionar as existentes
Inserção de perspectiva específica para o cidadão como indicador de resultado
BSC: setor privado vs. público
1Privado (original)
Perspectiva financeira (lucro)
Clientes
Processos internos
Aprendizado e crescimento
2Público (adaptado)
Sociedade/cidadão (topo)
Orçamento/valor público
Processos internos
Aprendizado e crescimento
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Alternativa A — ❌ Incorreta
Afirma que a aplicação no setor público segue as mesmas diretrizes e passos do setor privado. Isso é incorreto, pois o BSC público requer adaptações significativas, como a redefinição da perspectiva financeira e a inclusão de indicadores de valor público. A lógica de eficiência é importante, mas não é transposta sem ajustes.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Diz que a diferença está apenas na questão financeira e no foco interno, com as demais perspectivas inalteradas. Na verdade, a adaptação é mais ampla: a perspectiva "clientes" passa a ser "cidadão/sociedade", e a ordem de importância pode mudar (a perspectiva sociedade geralmente fica no topo, como missão).
Alternativa C — ❌ Incorreta
Afirma que as ferramentas são totalmente distintas e que a visão de clientes não pode ser transposta para o cidadão. Isso é falso, pois o conceito de cliente pode ser adaptado: o cidadão é o destinatário dos serviços públicos, e a satisfação do cidadão é análoga à satisfação do cliente no setor privado, embora com particularidades.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Descreve o BSC como ferramenta para métricas operacionais de nível tático/operacional, e afirma que não pode ser usado junto ao planejamento estratégico tradicional. Na verdade, o BSC é um sistema de gestão estratégica que traduz a estratégia em objetivos e indicadores, sendo perfeitamente integrável ao planejamento estratégico.
Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Esta alternativa está correta. O BSC pode ser utilizado tanto em organizações públicas quanto privadas. No setor público, uma das principais alterações é a inserção de uma perspectiva referente à sociedade ou ao cidadão como indicador de resultado, pois o objetivo final não é o lucro, mas a geração de valor público. Essa adaptação é amplamente reconhecida na literatura (ex.: Kaplan e Norton, e autores como Baihe citado no enunciado).
PEGA ESSA DICA!
Em provas, lembre-se que o BSC público geralmente possui uma perspectiva adicional: "sociedade" ou "cidadão", no topo, representando a missão. A perspectiva financeira é substituída por "orçamento" ou "recursos". As demais perspectivas (processos internos, aprendizado e crescimento) permanecem, mas com indicadores adaptados.