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Questão de Direito Tributário — Conceito de Tributo e Espécies Tributárias — FUNDATEC 2025

Direito TributárioConceito de Tributo e Espécies Tributárias
Código
qg481959
Banca
FUNDATEC
Órgão
Prefeitura de Três de Maio - RS
Ano
2025
Nível
Superior
Cargo
Fiscal Tributário
Com base na Constituição Federal de 1988 e no Código Tributário Nacional, analise as assertivas abaixo e assinale a alternativa correta.I. Compete a lei complementar estabelecer normas gerais em matéria tributária, inclusive sobre definição de tributos, espécies tributarias e suas características.II. A lei ordinária pode instituir, majorar ou extinguir tributos, desde que não haja reserva de lei complementar para a matéria.III. A instituição de empréstimos compulsórios e de impostos residuais (impostos não previstos na Constituição Federal) é competência exclusiva da lei ordinária.
  1. ATodas as assertivas estão corretas.
  2. BTodas as assertivas estão incorretas.
  3. CApenas a assertiva I está correta.
  4. DApenas as assertivas I e II estão corretas.
  5. EApenas as assertivas II e III estão corretas.
Revelar gabarito e comentário

GabaritoD — Apenas as assertivas I e II estão corretas.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Lei complementar e lei ordinária na instituição de tributos

Gabarito: letra D — apenas as assertivas I e II estão corretas. A CF/88 determina que normas gerais sobre definição de tributos e suas espécies são matéria de lei complementar (art. 146, III, "a"), enquanto a lei ordinária é o veículo padrão para instituir, majorar ou extinguir tributos, salvo quando a própria Constituição exige lei complementar, como ocorre com empréstimos compulsórios (art. 148) e impostos residuais (art. 154, I). A assertiva III erra ao afirmar que esses tributos podem ser criados por lei ordinária.

A questão testa a compreensão da hierarquia entre leis complementares e ordinárias no Direito Tributário, especialmente as reservas constitucionais de lei complementar.

Critério

Lei Complementar

Lei Ordinária

Normas gerais (definição, espécies)

✅ Art. 146, III, "a"

❌ Não cabe

Instituir/majorar/extinguir tributos comuns

❌ Não exigida

✅ Regra geral (art. 150, I)

Empréstimos compulsórios

✅ Exigida (art. 148)

❌ Não pode

Impostos residuais (art. 154, I)

✅ Exigida

❌ Não pode

Assertiva I — ✅ Correta

A CF é expressa:

Art. 146CF/88

Art. 146 — "Cabe à lei complementar: [...] III — estabelecer normas gerais em matéria de legislação tributária, especialmente sobre: a) definição de tributos e de suas espécies [...]"

Portanto, a lei complementar é o instrumento adequado para definir tributos, suas espécies e características. Assertiva correta.

Assertiva II — ✅ Correta

O princípio da legalidade tributária (art. 150, I, CF) exige lei para instituir ou majorar tributos, mas não especifica o tipo de lei. A regra geral é que a lei ordinária basta, a menos que a Constituição exija lei complementar para determinado tributo (ex.: empréstimos compulsórios, impostos residuais, IGF). Como não há reserva de lei complementar para a maioria dos tributos, a assertiva está correta.

Assertiva III — ❌ Incorreta

A instituição de empréstimos compulsórios (art. 148, CF) e de impostos residuais (art. 154, I, CF) exige lei complementar, e não lei ordinária. Vejamos:

  • Art. 148: "A União, mediante lei complementar, poderá instituir empréstimos compulsórios [...]".

  • Art. 154, I: "A União poderá instituir, mediante lei complementar, impostos não previstos no artigo anterior, desde que sejam não cumulativos e não tenham fato gerador ou base de cálculo próprios dos discriminados nesta Constituição."

Assim, a assertiva erra ao atribuir à lei ordinária essa competência.

NÃO CAIA NESSA!

O candidato pode pensar que todo tributo pode ser criado por lei ordinária, mas a CF reserva à lei complementar a criação de empréstimos compulsórios e impostos residuais. A banca explora exatamente essa exceção.

Conclusão: Corretas apenas as assertivas I e II. Gabarito: letra D.

MNEMÔNICO
CEGI → LC
CContribuição Social ResidualEEmpréstimo CompulsórioGImposto sobre Grandes FortunasIImpostos Residuais → exigem Lei Complementar
Direito Tributário — Tributos por Lei Complementar

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