Administração Financeira e Orçamentária · FURB · 2025 | Questão sqc-qg499055

Técnica Orçamentária: Orçamento Tradicional

Gabarito: letra C. A descrição apresentada – ênfase no gasto, classificação apenas para controle, função de controle político do Legislativo sobre o Executivo, ausência de preocupação com planejamento – corresponde exatamente ao Orçamento Tradicional. Diferentemente das demais técnicas, o tradicional não vincula gastos a objetivos ou resultados, servindo primordialmente como instrumento de autorização e fiscalização.

A banca cobra a identificação das características centrais de cada técnica orçamentária. No Orçamento Tradicional, a principal dimensão é o objeto do gasto (o que se compra), e o foco é o controle político, sem integração com planejamento. Vejamos cada alternativa.

Característica	Orçamento Tradicional	Orçamento-Programa	Orçamento Base Zero	Orçamento de Desempenho	Orçamento Participativo
Ênfase	Gasto (objeto)	Resultados e metas	Justificativa do gasto	Realizações	Participação social
Classificação	Por objeto do gasto	Por programas	Por pacotes de decisão	Objeto + programa de trabalho	Prioridades da população
Função principal	Controle político (Legislativo sobre Executivo)	Planejamento e gestão	Eficiência e eficácia	Medição de resultados	Democracia direta
Vínculo com planejamento	Ausente	Integrado	Presente (questiona necessidade)	Parcial (foco em realizações)	Presente (definição de prioridades)

Técnicas orçamentárias: Tradicional (ênfase no gasto) (Controle político, Classificação por objeto, Sem planejamento); Programa (ênfase no resultado) (Objetivos e metas, Vinculado ao planejamento); Desempenho (ênfase na realização) (Mede o que o governo faz, Objeto + programa de trabalho); Base zero (ênfase na justificativa) (Recomeça do zero, Eficiência); Participativo (ênfase na sociedade) (População define prioridades)

Alternativa A — ❌ Incorreta

Apresenta o Orçamento-Programa, que se estrutura em programas com objetivos e metas, vinculando recursos a resultados. É um instrumento de planejamento, e não mero controle de gastos. A descrição do enunciado não se aplica.

Alternativa B — ❌ Incorreta

Refere-se ao Orçamento Base Zero, que exige que cada despesa seja justificada do zero a cada ciclo, com foco em eficiência. Não se limita a classificar gastos para controle; ao contrário, questiona a própria necessidade do gasto.

Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO

O Orçamento Tradicional é exatamente o descrito: ênfase nos aspectos contábeis e financeiros, classificação da despesa por objeto (ex.: material de consumo, diárias) para permitir o controle, e função predominantemente política de controle do Legislativo sobre o Executivo. Não há preocupação com planejamento ou resultado.

Alternativa D — ❌ Incorreta

Corresponde ao Orçamento de Desempenho, que busca medir o que o governo faz (resultados), embora ainda sem a sistemática de programas. Possui duas dimensões (objeto do gasto e programa de trabalho), diferenciando-se do tradicional por focar em realizações, não apenas no gasto.

Alternativa E — ❌ Incorreta

Trata do Orçamento Participativo, que envolve a população na definição de prioridades de investimento. Sua ênfase é na participação social, e não no controle político ou na mera classificação de despesas.

PEGA ESSA DICA!

Para memorizar as técnicas, associe:

Tradicional → "gasto pelo gasto", controle político.
Programa → planejamento, metas, resultados.
Base Zero → justifica tudo do zero.
Desempenho → foco no que é feito (resultados).
Participativo → cidadão decide.

Em provas, palavras-chave como "controle político" e "ênfase no gasto" apontam diretamente para o Orçamento Tradicional.

Gabarito: letra C.