Questão de Auditoria Governamental — Controle Externo — CONSULPAM 2026
Auditoria Governamental›Controle Externo
Código
qg662378
Banca
CONSULPAM
Órgão
Prefeitura de Eusébio - CE
Ano
2026
Nível
Superior
A governança no setor público moderno depende de uma estrutura robusta de controle e fiscalização. Com base nos preceitos da Constituição Federal (CF), nas normas de auditoria e na doutrina sobre o tema, assinale a alternativa que define CORRETAMENTE a relação e a função desses institutos.
AA auditoria interna é a principal responsável pela implementação das políticas de controle da entidade, devendo elaborar e executar os procedimentos de verificação em todos os departamentos, substituindo a responsabilidade dos gestores de linha na supervisão de suas equipes.
BO sistema de controle interno compreende o conjunto de regras, procedimentos e estruturas estabelecidos pela gestão para mitigar riscos e alcançar os objetivos da entidade, sendo uma responsabilidade de todos os níveis da organização. A auditoria interna, por sua vez, é uma função independente que avalia a eficácia desse sistema, fornecendo à alta administração uma avaliação objetiva sobre a governança e a gestão de riscos.
CO controle interno e o controle externo, exercido pelos Tribunais de Contas, são atividades excludentes. Uma vez que a auditoria interna de um órgão aprova suas contas e procedimentos, o Tribunal de Contas fica dispensado de realizar sua própria fiscalização sobre o mesmo objeto.
DA principal finalidade da auditoria interna é a apuração de fraudes e a aplicação de sanções aos servidores responsáveis, atuando como uma instância correcional. Seus relatórios têm força de decisão administrativa e devem ser imediatamente executados.
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GabaritoB — O sistema de controle interno compreende o conjunto de regras, procedimentos e estruturas estabelecidos pela gestão para mitigar riscos e alcançar os objetivos da entidade, sendo uma responsabilidade de todos os níveis da organização. A auditoria interna, por sua vez, é uma função independente que avalia a eficácia desse sistema, fornecendo à alta administração uma avaliação objetiva sobre a governança e a gestão de riscos.
Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.
Controle Interno e Auditoria Interna no Setor Público
Gabarito: letra B. A alternativa define corretamente o sistema de controle interno como o conjunto de regras, procedimentos e estruturas estabelecidos pela gestão para mitigar riscos e alcançar objetivos, sendo responsabilidade de todos os níveis. Já a auditoria interna é a função independente que avalia a eficácia desse sistema, fornecendo à alta administração uma avaliação objetiva sobre governança e gestão de riscos. Essa distinção é pacífica na doutrina e nas normas de auditoria (ex.: COSO, INTOSAI, NBC TI 01).
Instituto
Definição / Função
Responsabilidade
Relação com a Gestão
Natureza da Atividade
Controle Interno
Conjunto de regras, procedimentos e estruturas para mitigar riscos e alcançar objetivos.
De todos os níveis da organização (gestores e equipes).
Integrado ao dia a dia da entidade; é um processo da própria gestão.
Processo contínuo e operacional.
Auditoria Interna
Função independente que avalia a eficácia do sistema de controle interno.
Da própria função de auditoria, reportando-se à alta administração.
Independente e objetiva; não substitui a supervisão dos gestores.
Atividade de avaliação e assessoramento.
Alternativa A — ❌ Incorreta
Afirma que a auditoria interna substitui a responsabilidade dos gestores de linha na supervisão de suas equipes. É um erro: a auditoria interna atua de forma independente, não assumindo funções operacionais ou de supervisão que competem aos gestores. Ela avalia e recomenda, mas não executa controles nem substitui a linha hierárquica.
Alternativa B — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Descreve com precisão a relação entre controle interno e auditoria interna. O controle interno é um processo integrado ao dia a dia da organização, abrangendo todos os níveis. A auditoria interna, por sua vez, é uma atividade independente e objetiva que examina a eficácia desse sistema, assessorando a alta administração. Essa visão é adotada pelo COSO e pelas Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Afirma que controle interno e externo são excludentes e que a aprovação pela auditoria interna dispensa a fiscalização do Tribunal de Contas. Na verdade, eles são complementares. O controle externo (exercido pelos Tribunais de Contas) tem competência constitucional própria (CF, art. 71) e não é substituído pelo controle interno. A existência de auditoria interna não exclui a atuação do tribunal.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Define que a principal finalidade da auditoria interna é a apuração de fraudes e aplicação de sanções, e que seus relatórios têm força de decisão administrativa. Isso é falso: a auditoria interna tem como objetivo principal avaliar e melhorar a eficácia da gestão de riscos, controle e governança. A apuração de fraudes pode ser uma de suas atividades, mas não a principal, e seus relatórios são de natureza opinativa, não vinculante.
NÃO CAIA NESSA!
A banca tenta confundir o papel da auditoria interna com o de uma unidade correcional (alternativa D) ou com a substituição de gestores (alternativa A). Lembre-se: auditoria interna é independente e consultiva, não executora de controles operacionais nem instância punitiva. O foco é avaliação e melhoria.