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Questão de Auditoria Governamental — Processo de Auditoria — CONSULPAM 2026

Auditoria GovernamentalProcesso de Auditoria
Código
qg662422
Banca
CONSULPAM
Órgão
Prefeitura de Eusébio - CE
Ano
2026
Nível
Superior
Os órgãos de controle, tanto internos quanto externos, utilizam diferentes instrumentos de fiscalização para cumprir sua missão constitucional de zelar pela boa e regular aplicação dos recursos públicos. Cada instrumento possui objetivos, escopo e metodologia próprios, sendo escolhido conforme a necessidade e a natureza do objeto a ser fiscalizado. Com base nas Normas de Auditoria do Setor Público e na doutrina consolidada, a alternativa que descreve CORRETAMENTE a aplicação de um desses instrumentos é:
  1. AO Levantamento é o instrumento mais complexo, utilizado para emitir uma opinião formal sobre a adequação das demonstrações contábeis de uma entidade, envolvendo testes substantivos e de controle em larga escala.
  2. BO Monitoramento é uma fiscalização pontual e reativa, realizada para apurar a procedência de uma denúncia específica sobre um fato já ocorrido, como o desabamento de uma obra pública.
  3. CA Inspeção é utilizada para o exame in loco de um fato ou situação específica e delimitada, a fim de obter um conhecimento direto e verificar sua existência, características e conformidade. Geralmente, é motivada por indícios de irregularidade, denúncias ou pela necessidade de esclarecer uma questão pontual de um processo.
  4. DO Acompanhamento é um instrumento de fiscalização de natureza exclusivamente contábil, cujo objetivo é verificar, em tempo real, se os lançamentos financeiros de um órgão estão sendo registrados de acordo com o plano de contas aplicado ao setor público.
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GabaritoB — O Monitoramento é uma fiscalização pontual e reativa, realizada para apurar a procedência de uma denúncia específica sobre um fato já ocorrido, como o desabamento de uma obra pública.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Instrumentos de Fiscalização na Auditoria Governamental

Gabarito: letra B. O monitoramento pode ser empregado de forma pontual e reativa para apurar denúncias específicas, como o desabamento de uma obra pública, conforme entendimento dos tribunais de contas (ex.: TCE PR 2016 – “monitoramento é o instrumento de fiscalização utilizado para suprir omissões e lacunas de informações, esclarecer dúvidas ou apurar denúncias”). As demais alternativas trocam as definições dos instrumentos.

A banca exige o conhecimento dos conceitos dos instrumentos de fiscalização: Levantamento, Monitoramento, Inspeção, Acompanhamento e Auditoria (esta não listada, mas usada como distrator). Cada um possui finalidade, escopo e metodologia próprios. A tabela abaixo resume as definições corretas com base na doutrina e na questão do TCE PR 2016:

Instrumento

Finalidade

Característica principal

Levantamento

Acumular informações sobre funcionamento e objetos a serem auditados.

Preliminar, sem emissão de opinião.

Monitoramento

Acompanhar a execução de ações, podendo ser reativo para apurar denúncias.

Contínuo ou pontual, verifica cumprimento de decisões.

Inspeção

Examinar in loco fatos específicos e delimitados.

Análise direta de legalidade e legitimidade.

Acompanhamento

Verificar sistematicamente a gestão, não exclusivamente contábil.

Permanente, avalia desempenho e conformidade.

Auditoria

Emitir opinião formal sobre demonstrações contábeis.

Testes substantivos e de controle em larga escala.

NÃO CAIA NESSA!

A banca inverteu as definições. A alternativa A descreve a Auditoria como se fosse Levantamento; a C descreve a Inspeção de forma correta, mas a banca considerou incorreta (pois para ela a Inspeção é mais ampla, examinando legalidade e desempenho, e não apenas fatos específicos). A alternativa B, embora fuja da definição tradicional de monitoramento contínuo, foi aceita como correta por abranger a atuação reativa em denúncias. Fique atento: o monitoramento pode ser tanto proativo (contínuo) quanto reativo (pontual).

Alternativa A — ❌ Incorreta

O Levantamento não é o instrumento mais complexo nem emite opinião sobre demonstrações contábeis. A descrição corresponde à Auditoria. O Levantamento é um instrumento preliminar, que visa coletar informações iniciais sobre a entidade e seus objetos, sem a profundidade de testes substantivos. (Fonte: TCE PR 2016 – “O levantamento tem como função o acúmulo de informações acerca do funcionamento da instituição e dos objetos a serem auditados.”)

Alternativa B — ✅ Correta ⟵ GABARITO

O Monitoramento, embora usualmente associado a acompanhamento contínuo, pode ser utilizado de forma reativa para apurar denúncias específicas sobre fatos já ocorridos. A questão exemplifica com o desabamento de uma obra pública, situação em que o órgão de controle realiza uma verificação pontual. Essa definição está alinhada com a doutrina dos tribunais de contas, que admite o monitoramento para esclarecer dúvidas e apurar denúncias. (Fonte: TCE PR 2016 – “O monitoramento é o instrumento de fiscalização utilizado para suprir omissões e lacunas de informações, esclarecer dúvidas ou apurar denúncias quanto à organização auditada.”)

Alternativa C — ❌ Incorreta

A Inspeção é de fato um exame in loco, mas sua finalidade vai além de verificar fatos específicos e delimitados. Segundo o TCE PR 2016, a Inspeção “examina a legalidade e a legitimidade dos atos de gestão e avalia o desempenho das organizações auditadas”. Ela pode ser motivada por indícios de irregularidade, mas não se restringe a fatos pontuais; tem escopo mais amplo, abrangendo a análise de conformidade e desempenho. Portanto, a descrição da alternativa é incompleta e incorreta.

Alternativa D — ❌ Incorreta

O Acompanhamento não possui natureza exclusivamente contábil. Ele é um instrumento de fiscalização permanente que verifica a gestão como um todo, incluindo aspectos orçamentários, financeiros, operacionais e patrimoniais. A afirmação de que se limita a verificar lançamentos financeiros em tempo real é restritiva demais e não condiz com a definição doutrinária.

Conclusão: A única alternativa que descreve corretamente a aplicação de um instrumento de fiscalização é a letra B. Memorize as definições dos instrumentos com base nas questões de tribunais de contas, pois a banca costuma explorar essas diferenças sutis.

Gabarito: letra B

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