Classificação Funcional da Despesa Pública
Gabarito: letra C. A alternativa C descreve corretamente a codificação orçamentária da Reserva de Contingência e da Reserva do RPPS, com os códigos funcionais e de natureza da despesa conforme as normas aplicáveis. As demais alternativas contêm erros: a A troca a Portaria que instituiu a classificação funcional; a B afirma, equivocadamente, que a classificação funcional é dependente dos programas; e a D nega a possibilidade de combinação de subfunções com funções diversas, o que é permitido (matricialidade).
A classificação funcional foi instituída originalmente pela Portaria nº 42, de 14 de abril de 1999 (atualizada pela Portaria SOF/ME nº 2.520/2022), e não pela Portaria nº 163/2001. Ela é composta por funções (2 dígitos) e subfunções (3 dígitos), totalizando 5 dígitos, e é de aplicação obrigatória e comum a todos os entes federativos, permitindo a consolidação nacional dos gastos. Sua finalidade é responder "em que área" de atuação governamental a despesa será realizada.
Caso | Premissa | Atribuição (p: Portaria nº 163/2001; q: classificação dependente dos programas; r: subfunções não combináveis com funções diversas) | Resultado |
|---|
1 | Alternativa A correta | p = V | Falso (p é F) |
2 | Alternativa B correta | q = V | Falso (q é F) |
3 | Alternativa C correta | (Reserva de Contingência e RPPS com códigos corretos) = V | Verdadeiro |
4 | Alternativa D correta | r = V | Falso (r é F) |
Alternativa A — ❌ Incorreta
Afirma que a classificação funcional foi instituída pela Portaria nº 163/2001. Erro: a portaria correta é a Portaria nº 42/1999. A Portaria 163/2001 trata, na verdade, da classificação da despesa por natureza e da receita. O restante da descrição (função, subfunção, rol prefixado) está conceitualmente correto, mas o erro na fonte invalida a alternativa.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Afirma que a classificação funcional é "dependente dos programas". Erro: a classificação funcional é independente da programática; ela não depende dos programas. As classificações funcional e programática são distintas e complementares. Além disso, a subfunção é representada por 3 dígitos, o que está correto, mas o erro principal torna a alternativa falsa.
Alternativa C — ✅ Correta (Gabarito)
Descreve a codificação especial da Reserva de Contingência e da Reserva do RPPS. A Reserva de Contingência utiliza o código funcional 99.999.9999.xxxx.xxxx e a Reserva do RPPS utiliza 99.997.9999.xxxx.xxxx. Quanto à natureza da despesa, o código é 9.9.99.99.99. Esses códigos são padronizados para todas as esferas de governo. A alternativa reproduz fielmente a regulamentação vigente (MCASP e manuais de classificação).
Alternativa D — ❌ Incorreta
Afirma que "as subfunções não podem ser combinadas com funções diferentes daquelas às quais estão relacionadas". Erro: a regra é exatamente oposta — as subfunções podem ser combinadas com qualquer função, salvo a função 28 (Encargos Especiais), que é a única exceção (princípio da matricialidade). Além disso, a programação de um órgão pode envolver múltiplas funções, não necessariamente uma única.
Gabarito: letra C