Questão de Auditoria Governamental — Sistema de Controle Interno - SCI — UFMG 2019
- Código
- qq559247
- Banca
- UFMG
- Órgão
- UFMG
- Ano
- 2019
- Nível
- Superior
- Cargo
- Auditor
- AI e III, apenas.
- BI, II e III, apenas
- CI e II, apenas.
- DIII e IV, apenas.
GabaritoA — I e III, apenas.
Gabarito: letra A — estão corretas apenas as afirmações I e III. A primeira linha de defesa corresponde aos controles primários executados pelos gestores (identificar, avaliar, controlar e mitigar riscos); a terceira linha é a auditoria interna governamental, com autonomia técnica e objetividade. A afirmação II troca a segunda pela primeira linha, e a IV atribui à primeira linha o papel que é da segunda (supervisionar as atividades da primeira).
A banca cobra o conhecimento do modelo de três linhas de defesa, conforme padronizado em normas como a Instrução Normativa Conjunta MP/CGU nº 1/2016 e o Referencial Básico de Governança do TCU. A fonte de apoio define claramente cada linha:
Conteúdo de Apoio (aula de Auditoria Governamental):
A primeira linha de defesa é responsável por identificar, avaliar, controlar e mitigar os riscos, guiando o desenvolvimento e a implementação de políticas e procedimentos internos destinados a garantir que as atividades sejam realizadas de acordo com as metas e objetivos da organização.
As instâncias de segunda linha de defesa estão situadas ao nível da gestão e objetivam assegurar que as atividades realizadas pela primeira linha sejam desenvolvidas e executadas de forma apropriada.
A terceira linha de defesa é representada pela atividade de auditoria interna governamental, que presta serviços de avaliação e de consultoria com base nos pressupostos de autonomia técnica e de objetividade.
Define exatamente a primeira linha de defesa: controles primários, gestão de riscos, políticas e procedimentos para atingir metas.
Afirma que a segunda linha contempla os controles primários. Na verdade, os controles primários são da primeira linha; a segunda linha é composta por funções de supervisão, como controle interno, gestão de riscos e compliance, que monitoram e orientam a primeira linha. O erro é trocar as atribuições.
Descreve precisamente a terceira linha: auditoria interna, serviços de avaliação e consultoria, com autonomia técnica e objetividade. É a última camada de defesa.
Diz que "instâncias de primeira linha de defesa estão situadas ao nível da gestão e objetivam assegurar que as atividades realizadas pela primeira linha sejam desenvolvidas e executadas de forma apropriada". Esse papel de assegurar que a primeira linha atue corretamente é da segunda linha, não da primeira. A primeira linha executa os controles; a segunda linha supervisiona.
Linha de Defesa | Responsabilidade Principal | Características / Atividades | Posição na Estrutura |
|---|---|---|---|
Primeira Linha | Identificar, avaliar, controlar e mitigar riscos | Controles primários; desenvolvimento e implementação de políticas e procedimentos internos para garantir o alcance de metas e objetivos | Gestão operacional (executores) |
Segunda Linha | Assegurar que as atividades da primeira linha sejam desenvolvidas e executadas de forma apropriada | Supervisão, monitoramento e orientação; funções de controle interno, gestão de riscos e compliance | Nível da gestão (supervisores) |
Terceira Linha | Prestar serviços de avaliação e consultoria | Atividade de auditoria interna governamental; atua com autonomia técnica e objetividade | Independente da gestão (auditoria) |
Para não confundir, lembre-se: 1ª linha = controles primários (quem faz), 2ª linha = funções de supervisão (quem monitora), 3ª linha = auditoria interna (quem avalia independentemente). A banca costuma inverter as atribuições entre a primeira e a segunda linha.
Gabarito: letra A — corretas apenas I e III.
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