Questão de Auditoria de Obras Públicas — Obras de Esgotamento Sanitário — AMEOSC 2022
- Código
- qq697209
- Banca
- AMEOSC
- Órgão
- Prefeitura de Guarujá do Sul - SC
- Ano
- 2022
- Nível
- Médio
- Cargo
- Fiscal de Obras
- AF, F, V.
- BV, V, V.
- CV, V, F.
- DF, V, F.
GabaritoC — V, V, F.
Gabarito: letra C (sequência V, V, F). A banca cobra as definições legais dos serviços públicos de saneamento básico. A primeira afirmativa é verdadeira porque a lei permite que resíduos de atividades comerciais, industriais e de serviços, quando o gerador não for responsável pelo manejo, sejam equiparados a resíduos sólidos urbanos por decisão do poder público. A segunda é verdadeira: os recursos hídricos (corpos d'água) são o meio ambiente, não os serviços de saneamento. A terceira é falsa: soluções individuais (como fossas e poços) em que o usuário é autônomo não constituem serviço público, e as ações de saneamento de responsabilidade privada também não se incluem no conceito de serviço público.
A literalidade dos artigos da Lei 11.445/2007 não foi transcrita no material de apoio, mas o entendimento consolidado da doutrina e da jurisprudência é o adotado pela banca. Recomenda-se consultar o texto legal para aprofundamento.
Afirmativa | Conteúdo | Classificação (V/F) | Fundamento Legal / Doutrinário |
|---|---|---|---|
1ª | O lixo originário de atividades comerciais, industriais e de serviços cuja responsabilidade pelo manejo não seja atribuída ao gerador pode, por decisão do poder público, ser considerado resíduo sólido urbano. | V | Art. 3º, parágrafo único, da Lei 11.445/2007 faculta ao poder público equiparar tais resíduos aos urbanos. |
2ª | Os recursos hídricos não integram os serviços públicos de saneamento básico. | V | Os serviços de saneamento são: abastecimento de água, esgotamento, limpeza urbana e drenagem; recursos hídricos são o meio ambiente, não o serviço. |
3ª | Constitui serviço público a ação de saneamento executada por meio de soluções individuais, desde que o usuário não dependa de terceiros para operar os serviços, bem como as ações e serviços de saneamento básico de responsabilidade privada, incluindo o manejo de resíduos de responsabilidade do gerador. | F | Soluções individuais autônomas e ações privadas não são consideradas serviço público pela Lei 11.445/2007. |
A Lei 11.445/2007 define resíduos sólidos urbanos como os domiciliares e os de limpeza pública. Contudo, o parágrafo único do art. 3º (segundo entendimento comum) faculta ao poder público municipal considerar como urbanos os resíduos de atividades comerciais, industriais e de serviços quando a responsabilidade pelo manejo não for atribuída ao gerador. A redação é: "os resíduos sólidos de atividades comerciais, industriais e de serviços, quando a responsabilidade pelo manejo não for atribuída ao gerador, poderão ser equiparados aos resíduos sólidos urbanos por decisão do poder público." Portanto, a afirmativa está correta.
O serviço público de saneamento básico compreende: abastecimento de água potável, esgotamento sanitário, limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, e drenagem e manejo de águas pluviais urbanas. Os recursos hídricos (rios, lagos, aquíferos) são o corpo receptor ou a fonte de abastecimento, mas não integram o serviço em si. A afirmativa está correta.
A afirmativa é falsa por dois motivos:
Soluções individuais: ações de saneamento realizadas pelo próprio usuário (ex.: poço individual, fossa séptica) não são consideradas serviço público, mesmo que o usuário não dependa de terceiros. Serviço público pressupõe prestação continuada e universal pela Administração ou concessionária.
Ações de responsabilidade privada: o manejo de resíduos de responsabilidade do gerador (ex.: resíduos industriais) também não constitui serviço público.
Assim, a afirmativa inverte a lógica: o que é ação privada não integra o serviço público.
A banca tenta confundir ao incluir na definição de serviço público as soluções individuais (que são autônomas) e as ações privadas. O candidato pode achar que, por envolver saneamento, é serviço público, mas a lei delimita claramente que serviço público é aquele prestado pelo poder público ou por seus delegados, com caráter universal e continuado. Soluções individuais e ações do gerador fogem a esse conceito.
Conclusão: As afirmativas 1 e 2 são verdadeiras; a 3 é falsa. Portanto, a sequência V, V, F corresponde à alternativa C.
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