Lei de Responsabilidade Fiscal – Instrumentos Orçamentários
Gabarito: letra E. A ordem correta é 3 – 1 – 2 – 1 – 3 – 2, conforme as disposições da Lei Complementar nº 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF) sobre a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), a Lei Orçamentária Anual (LOA) e o Relatório Resumido da Execução Orçamentária (RREO).
A questão exige associar cada descrição ao instrumento orçamentário correspondente. A chave está em identificar as funções típicas de cada um:
LDO (1): fixa as diretrizes para a elaboração da LOA, dispondo sobre equilíbrio de receitas e despesas, controle de custos e avaliação de programas, e também contém a reserva de contingência (art. 4º da LRF).
LOA (2): é a lei orçamentária anual propriamente dita, que autoriza as despesas e prevê as receitas; nela não se consignam investimentos plurianuais sem previsão no PPA ou em lei específica (art. 5º, §5º da LRF).
RREO (3): relatório de execução orçamentária, publicado até 30 dias após cada bimestre, contendo o balanço orçamentário e demonstrativos das despesas por categoria econômica (art. 52 da LRF).
Descrição 1 – "É composto(a) pelas despesas, separadas por categoria econômica e grupo de natureza da despesa"
✅ Corresponde ao RREO (3). O relatório detalha a execução das despesas conforme essas classificações.
Descrição 2 – "Disporá sobre equilíbrio entre receitas e despesas"
✅ Corresponde à LDO (1). É uma das finalidades expressas da lei de diretrizes orçamentárias.
Descrição 3 – "Conterá reserva de contingência, cuja forma de utilização e montante, definido com base na receita corrente líquida"
✅ Corresponde à LOA (2). A LOA efetivamente inclui a reserva de contingência, embora a LDO também a preveja; a descrição se encaixa no art. 5º, III da LRF.
Descrição 4 – "Disporá sobre normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados com recursos dos orçamentos"
✅ Corresponde à LDO (1). A LDO estabelece essas normas (art. 4º, II da LRF).
Descrição 5 – "Será publicado(a) até trinta dias após o encerramento de cada bimestre e composto pelo balanço orçamentário"
✅ Corresponde ao RREO (3). Exatamente o que determina o art. 52 da LRF.
Descrição 6 – "Não consignará dotação para investimento com duração superior a um exercício financeiro que não esteja previsto no plano plurianual ou em lei que autorize a sua inclusão"
✅ Corresponde à LOA (2). Regra do art. 5º, §5º da LRF para a elaboração da lei orçamentária.
Portanto, a sequência correta é: 3 – 1 – 2 – 1 – 3 – 2, que corresponde à alternativa E.
Gabarito: letra E.