Questão de Administração Pública — Burocracia, Sistemas Sociais e Tipos de Dominação (Max Weber) — FUNDATEC 2023
Administração Pública›Burocracia, Sistemas Sociais e Tipos de Dominação (Max Weber)
Código
qq895560
Banca
FUNDATEC
Órgão
IFC-SC
Ano
2023
Nível
Médio
Cargo
Assistente de Administração
Durante a segunda metade do século XIX, ainda na época do Estado Liberal, surgiram na Europa as primeiras ideias sobre o modelo da administração pública burocrática, como resposta à evolução das demandas da população sobre o Estado. Esse modelo enfatizava a busca por eficiência da gestão, além da clara separação entre o que é público e o que é privado, em contraponto ao modelo de administração predominante na época. No Brasil, o modelo Burocrático foi implementado na década de 1930, durante o mandato do presidente Getúlio Vargas. Assinale a alternativa correta sobre a Burocracia no Brasil.
AA res publica não é diferenciada das res princípis. Em consequência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração.
BO aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real.
CO grande diferencial desse modelo foi a implementação de um programa de eficiência voltado ao atendimento das demandas dos cidadãos.
DFoi implementada através da criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP).
EFoi totalmente substituído pelo modelo gerencial, implementado na época da redemocratização.
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GabaritoD — Foi implementada através da criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP).
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Modelo Burocrático de Administração Pública no Brasil
Gabarito: letra D. A burocracia no Brasil foi implementada na década de 1930, durante o governo Vargas, com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), que simboliza a adoção do modelo racional-legal em contraposição ao patrimonialismo.
A questão exige distinguir a burocracia dos modelos patrimonialista e gerencial. Enquanto as alternativas A e B descrevem o patrimonialismo, a alternativa C atribui à burocracia um foco no cidadão que não era sua prioridade, e a alternativa E afirma uma substituição total que não ocorreu.
Modelos de Administração Pública
1Patrimonialista
Res publica = res principis
Corrupção e nepotismo inerentes
Estado = extensão do soberano
Servidores com status de nobreza
2Burocrático (racional-legal)
Surge contra o patrimonialismo
Separa público e privado
Controles a priori
Desconfiança prévia
Foco: prevenção da corrupção
Brasil: DASP (1938, Vargas)
3Gerencial
Pós-redemocratização (anos 1990)
Não substituiu totalmente o burocrático
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Alternativa A — ❌ Incorreta
A frase "a res publica não é diferenciada das res principis" e a consequente corrupção e nepotismo inerentes são características do modelo patrimonialista, não do burocrático. O texto de apoio afirma que a burocracia surge justamente "como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista", buscando separar o público do privado.
Alternativa B — ❌ Incorreta
A descrição do aparelho do Estado como extensão do poder do soberano e servidores com status de nobreza real retrata novamente o patrimonialismo. Na burocracia, o poder é racional-legal, impessoal e baseado em normas, não na vontade do soberano.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Embora a burocracia busque eficiência, seu grande diferencial não foi um programa voltado ao atendimento das demandas dos cidadãos. O texto de apoio destaca que os controles administrativos "são sempre a priori" e partem de "uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos". A ênfase estava no controle e na prevenção da corrupção, não na orientação ao cidadão.
Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A criação do DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público) em 1938 foi o marco da implementação do modelo burocrático no Brasil, alinhado com a reforma administrativa promovida por Getúlio Vargas. O DASP centralizou e racionalizou a gestão de pessoal, compras e processos, seguindo os princípios weberianos.
Alternativa E — ❌ Incorreta
O modelo gerencial, implementado a partir da redemocratização (especialmente nos anos 1990), não substituiu totalmente o burocrático. Ambos coexistem; o gerencial incorporou algumas práticas de eficiência, mas o arcabouço burocrático permanece em grande parte da administração pública brasileira.
NÃO CAIA NESSA!
A banca confunde os modelos patrimonialista e burocrático nas alternativas A e B, além de inverter o foco da burocracia na C. Lembre-se: a burocracia surgiu para combater o patrimonialismo, e seu diferencial era o controle a priori, não o atendimento ao cidadão. O DASP é o símbolo dessa reforma.
Gabarito: letra D — a única alternativa que descreve corretamente a implementação da burocracia no Brasil.