Pular para o conteúdo principal

Questão de Direito Constitucional — Repartição de Competências Constitucionais — VUNESP 2020

Direito ConstitucionalRepartição de Competências Constitucionais
Código
vu057472
Banca
VUNESP
Órgão
Câmara de Boituva - SP
Ano
2020
Nível
Superior
Cargo
Analista Jurídico
A Constituição Federal assenta que, promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais e de saneamento básico é competência
  1. Aexclusiva da União.
  2. Bconcorrente da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
  3. Ccomum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
  4. Dprivativa da União, que pode ser delegada, por lei complementar, para Estados e Municípios.
  5. Ecomum da União e dos Estados, que pode ser delegada, por lei ordinária, ao Distrito Federal e aos Municípios.
Revelar gabarito e comentário

GabaritoC — comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Repartição de competências: competência comum

Gabarito: letra C. A Constituição Federal, em seu art. 23, IX, estabelece que "promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais e de saneamento básico" é matéria de competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Isso significa que todos os entes federativos atuam em conjunto, de forma administrativa e material, sem hierarquia, na execução dessas políticas.

A banca tenta confundir o candidato com a competência concorrente (art. 24), que é legislativa, e com a competência privativa (art. 22). A competência comum é de atuação material (execução de serviços e programas), enquanto a concorrente é legislativa (edição de normas). Além disso, na competência concorrente os Municípios não figuram como titulares, apenas a União, Estados e DF – o que já descarta a alternativa B.

Art. 23CF/88

É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:

IX – promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais e de saneamento básico;

Critério

Competência Comum (art. 23)

Competência Concorrente (art. 24)

Competência Privativa (art. 22)

Natureza da atuação

Material/administrativa (execução)

Legislativa (edição de normas)

Legislativa (edição de normas)

Entes federativos titulares

União, Estados, DF e Municípios

União, Estados e DF (Municípios não figuram)

União (delegável a Estados por LC)

Exemplo de matéria

Promoção de moradias e saneamento (art. 23, IX)

Direito urbanístico, habitação (art. 24, I)

Direito civil, processual (art. 22, I)

1Exclusiva (art. 21)
União
Indelegável
2Privativa (art. 22)
União
Delegação por LC
3Comum (art. 23)
União, Estados, DF e Municípios
Atuação material/administrativa
4Concorrente (art. 24)
União, Estados e DF
Atuação legislativa
Competência (CF/88)
LEVELsoulevel.com.br
Competência (CF/88): Exclusiva (art. 21) (União, Indelegável); Privativa (art. 22) (União, Delegação por LC); Comum (art. 23) (União, Estados, DF e Municípios, Atuação material/administrativa); Concorrente (art. 24) (União, Estados e DF, Atuação legislativa)

Alternativa A — ❌ Incorreta

Afirma ser competência exclusiva da União. Contraria frontalmente o art. 23, IX, que inclui todos os entes. A competência exclusiva (art. 21) envolve atribuições indelegáveis, como emissão de moeda e declaração de guerra, não se aplicando a programas habitacionais.

Alternativa B — ❌ Incorreta

Aponta competência concorrente da União, Estados, DF e Municípios. Dois erros: (1) a competência concorrente (art. 24) é legislativa, não material; (2) os Municípios não integram a competência concorrente – ela abrange apenas União, Estados e DF. O art. 30 (competência municipal) trata de assuntos de interesse local, mas o caso é de atuação comum administrativa.

Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Literalmente reproduz o art. 23, IX. A competência comum permite que todos os entes atuem simultaneamente na promoção de moradias e saneamento, cabendo a leis complementares (parágrafo único do art. 23) fixar normas de cooperação.

Alternativa D — ❌ Incorreta

Diz que é competência privativa da União, delegável por lei complementar. O art. 22, parágrafo único, permite delegação de competência legislativa privativa a Estados, mas a matéria em questão não é legislativa e sim material. Além disso, o rol do art. 22 não inclui habitação e saneamento como matérias legislativas privativas.

Alternativa E — ❌ Incorreta

Mistura dois equívocos: (1) restringe a competência comum a União e Estados, excluindo originalmente DF e Municípios; (2) prevê delegação por lei ordinária a DF e Municípios. A competência comum é de todos os entes desde a origem, e a delegação, quando cabível, exige lei complementar (art. 22, parágrafo único).

NÃO CAIA NESSA!

A banca explora a confusão entre competência comum (art. 23) – administrativa/material – e competência concorrente (art. 24) – legislativa. Fique atento: se o enunciado fala em "promover programas", "zelar", "cuidar", é ação executiva, portanto competência comum. Se fala em "legislar", é concorrente. Outro ponto: na concorrente, Municípios não aparecem como titulares.

MNEMÔNICO
CAPACETE de PM
CCivilAAgrárioPPenalAAeronáuticoCComercialEEleitoralTTrabalhoEEspacialPProcessualMMarítimo
Competência legislativa privativa da União (art. 22 CF/88)

Gabarito: letra C.

Link permanente: /questoes/vu057472