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Questão de Direito Constitucional — Organização Político-Administrativa do Estado — VUNESP 2022

Direito ConstitucionalOrganização Político-Administrativa do Estado
Código
vu068863
Banca
VUNESP
Órgão
PRUDENCO
Ano
2022
Nível
Superior
Cargo
Advogado Pleno
Considere que o Prefeito do Município A deseja instituir uma região metropolitana com os Municípios B e C, com o fim de planejar e executar funções públicas de interesse comum. Com base na situação hipotética e no disposto na Constituição Federal, é correto afirmar que
  1. Ao Prefeito do Município A detém a iniciativa para propor a lei ordinária que, se aprovada por 2/3 (dois terços) dos membros da Câmara Municipal, instituirá a região metropolitana.
  2. Bo Estado em que localizados os Municípios A, B e C é que possui a competência para instituir região metropolitana, mediante lei complementar.
  3. Cos Prefeitos dos três municípios devem propor simultaneamente perante a Assembleia Legislativa Estadual o requerimento solicitando a instituição da região metropolitana.
  4. Da competência é concorrente do Estado e dos três Municípios para a instituição da região metropolitana.
  5. Ecompete a qualquer um dos três municípios a instituição da região metropolitana mediante a expedição de um decreto aprovado pela maioria absoluta dos membros da Câmara Municipal correspondente.
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GabaritoB — o Estado em que localizados os Municípios A, B e C é que possui a competência para instituir região metropolitana, mediante lei complementar.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Regiões Metropolitanas – Competência

Gabarito: letra B. A instituição de regiões metropolitanas é de competência dos Estados, que as criam mediante lei complementar, conforme a Constituição Federal (art. 25, §3º). Os Municípios não detêm essa competência, podendo apenas participar da execução das funções de interesse comum.

A região metropolitana é um instrumento de cooperação entre Municípios limítrofes para o planejamento e execução de funções públicas de interesse comum. A CF/88 atribuiu aos Estados a competência para criá-las, por meio de lei complementar estadual. Os Municípios, isoladamente ou em conjunto, não podem instituir regiões metropolitanas.

NÃO CAIA NESSA!

A banca tenta fazer o candidato acreditar que os Municípios (Prefeitos ou Câmaras) podem criar regiões metropolitanas. A competência é exclusiva do Estado, e o instrumento é a lei complementar estadual.

Critério

Regra constitucional

Alternativa B (gabarito)

Competência para instituir

Estado (art. 25, §3º, CF)

Estado

Instrumento normativo

Lei complementar estadual

Lei complementar

Iniciativa

Governador ou deputados estaduais

(implícita: não é dos Municípios)

Participação dos Municípios

Execução das funções de interesse comum

(não na criação)

Alternativa A — ❌ Incorreta

Afirma que o Prefeito do Município A detém a iniciativa para propor lei ordinária aprovada por 2/3 da Câmara Municipal. Isso é incorreto: a região metropolitana é instituída pelo Estado, não pelo Município. O quórum de 2/3 é exigido para aprovação da Lei Orgânica Municipal (CF, art. 29), não para criação de região metropolitana. Além disso, a lei deve ser complementar estadual, não ordinária municipal.

Alternativa B — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Reproduz corretamente a regra constitucional: o Estado onde estão localizados os Municípios A, B e C possui competência para instituir a região metropolitana, mediante lei complementar. É exatamente o que determina o art. 25, §3º da CF/88.

Alternativa C — ❌ Incorreta

Os Prefeitos não têm competência para requerer diretamente à Assembleia Legislativa a criação de região metropolitana. A iniciativa para propor a lei complementar é do Governador ou de deputados estaduais. Os Municípios podem manifestar interesse, mas a decisão final é do Estado.

Alternativa D — ❌ Incorreta

Não há competência concorrente entre Estado e Municípios para instituir região metropolitana. A competência é privativa do Estado. Os Municípios participam da gestão e execução das funções comuns, mas não da criação.

Alternativa E — ❌ Incorreta

Um Município isoladamente não pode instituir região metropolitana por decreto aprovado pela Câmara. A criação depende de lei complementar estadual, não de ato municipal. O decreto municipal não tem força para criar entidade regional.

PEGA ESSA DICA!

Lembre-se sempre: regiões metropolitanas são criadas pelos Estados por lei complementar (CF, art. 25, §3º). Municípios não têm essa competência. No estudo, grife esse dispositivo e resolva questões sobre o tema para fixar.

Gabarito: letra B.

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