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Questão de Administração Pública — Eficiência, eficácia e efetividade no serviço público — VUNESP 2023

Administração PúblicaEficiência, eficácia e efetividade no serviço público
Código
vu078644
Banca
VUNESP
Órgão
TCM-SP
Ano
2023
Nível
Superior
Cargo
Auditor de Controle Externo - Especialidade: Administração
A implementação de ideias-força do paradigma pós-burocrático na administração pública municipal afeta tanto a finalidade das ações governamentais de uma prefeitura como o modo pelo qual os controles são exercidos no ambiente organizacional do setor público local. Considerado um município que acabou de realizar um processo de reforma administrativa balizado pelos princípios pós-burocráticos, cuja ênfase foi o incremento da eficiência do gasto público, assinale a alternativa condizente com esse foco na gestão pública.
  1. AOs programas governamentais devem ser geridos por objetivos estratégicos e avaliados basilarmente por mecanismos de controle procedimental.
  2. BA análise contábil-financeira da prestação de contas deve ser o instrumento por excelência para alcançar a eficiência do gasto público.
  3. COs serviços públicos devem ser guiados pela gestão por resultados, com mecanismos de controle que valorizem a vertente da auditoria de performance.
  4. DA gestão por processos deve nortear a administração pública municipal, fortalecendo a lógica do controle de conformidade em detrimento dos resultados da ação governamental.
  5. EA ética e responsabilidade da gestão empresarial devem ser adotadas na produção de serviços públicos, aplicando ferramentas gerenciais que prescindam da função de controle.
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GabaritoC — Os serviços públicos devem ser guiados pela gestão por resultados, com mecanismos de controle que valorizem a vertente da auditoria de performance.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Paradigma pós-burocrático e gestão por resultados

Gabarito: letra C. O paradigma pós-burocrático (gerencial) na administração pública substitui o controle procedimental e de conformidade pela gestão por resultados, com controle a posteriori e auditoria de performance. A eficiência do gasto público é buscada por meio de indicadores de desempenho e avaliação de resultados, não por controles formais ou contábeis exclusivamente.

A reforma gerencial (PDRAE) enfatiza a eficiência, a autonomia do gestor e o controle de resultados, em oposição ao modelo burocrático weberiano focado em processos e conformidade. Nesse contexto, a auditoria de performance surge como ferramenta para avaliar se os recursos foram utilizados com economicidade, eficiência e eficácia.

Critério

Burocrático (tradicional)

Pós-burocrático (gerencial)

Foco principal

Processos e conformidade

Resultados e desempenho

Tipo de controle

Procedimental (a priori)

Performance (a posteriori)

Avaliação

Conformidade contábil-legal

Indicadores de eficiência/eficácia

Ferramenta típica

Análise de prestação de contas

Auditoria de performance

Gestão

Por processos

Por resultados

Alternativa A — ❌ Incorreta

Afirma que os programas devem ser geridos por objetivos estratégicos e avaliados por controle procedimental. No paradigma pós-burocrático, o controle procedimental (de conformidade) é substituído pelo controle de resultados. A gestão por objetivos é coerente, mas o controle deve ser a posteriori e baseado em desempenho, não em procedimentos. Portanto, a alternativa é incorreta.

Alternativa B — ❌ Incorreta

A análise contábil-financeira da prestação de contas é um instrumento tradicional de controle, mas não é "por excelência" para alcançar eficiência do gasto. A eficiência no setor público gerencial é medida por indicadores de desempenho (custo-benefício, produtividade) e auditoria de performance, não exclusivamente pela conformidade contábil.

Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO

A gestão por resultados e a auditoria de performance são pilares do paradigma pós-burocrático. O controle a posteriori avalia se os resultados foram atingidos com eficiência, alinhado ao foco em eficiência do gasto público. Esta alternativa condiz perfeitamente com a reforma gerencial.

Alternativa D — ❌ Incorreta

A gestão por processos é uma abordagem burocrática que enfatiza o controle de conformidade (legalidade dos procedimentos). O paradigma pós-burocrático preza pela gestão por resultados, não por processos, e o controle deve ser de performance, não de conformidade. A alternativa inverte os princípios.

Alternativa E — ❌ Incorreta

Afirma que a ética e responsabilidade da gestão empresarial devem ser adotadas, aplicando ferramentas gerenciais que "prescindam da função de controle". Embora a administração gerencial incorpore práticas privadas, ela não prescinde do controle; apenas transforma o controle de procedimental para controle de resultados. A afirmação é radical e incorreta.

Gabarito: letra C.

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