Paradigma pós-burocrático e gestão por resultados
Gabarito: letra C. O paradigma pós-burocrático (gerencial) na administração pública substitui o controle procedimental e de conformidade pela gestão por resultados, com controle a posteriori e auditoria de performance. A eficiência do gasto público é buscada por meio de indicadores de desempenho e avaliação de resultados, não por controles formais ou contábeis exclusivamente.
A reforma gerencial (PDRAE) enfatiza a eficiência, a autonomia do gestor e o controle de resultados, em oposição ao modelo burocrático weberiano focado em processos e conformidade. Nesse contexto, a auditoria de performance surge como ferramenta para avaliar se os recursos foram utilizados com economicidade, eficiência e eficácia.
Critério | Burocrático (tradicional) | Pós-burocrático (gerencial) |
|---|
Foco principal | Processos e conformidade | Resultados e desempenho |
Tipo de controle | Procedimental (a priori) | Performance (a posteriori) |
Avaliação | Conformidade contábil-legal | Indicadores de eficiência/eficácia |
Ferramenta típica | Análise de prestação de contas | Auditoria de performance |
Gestão | Por processos | Por resultados |
Alternativa A — ❌ Incorreta
Afirma que os programas devem ser geridos por objetivos estratégicos e avaliados por controle procedimental. No paradigma pós-burocrático, o controle procedimental (de conformidade) é substituído pelo controle de resultados. A gestão por objetivos é coerente, mas o controle deve ser a posteriori e baseado em desempenho, não em procedimentos. Portanto, a alternativa é incorreta.
Alternativa B — ❌ Incorreta
A análise contábil-financeira da prestação de contas é um instrumento tradicional de controle, mas não é "por excelência" para alcançar eficiência do gasto. A eficiência no setor público gerencial é medida por indicadores de desempenho (custo-benefício, produtividade) e auditoria de performance, não exclusivamente pela conformidade contábil.
Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A gestão por resultados e a auditoria de performance são pilares do paradigma pós-burocrático. O controle a posteriori avalia se os resultados foram atingidos com eficiência, alinhado ao foco em eficiência do gasto público. Esta alternativa condiz perfeitamente com a reforma gerencial.
Alternativa D — ❌ Incorreta
A gestão por processos é uma abordagem burocrática que enfatiza o controle de conformidade (legalidade dos procedimentos). O paradigma pós-burocrático preza pela gestão por resultados, não por processos, e o controle deve ser de performance, não de conformidade. A alternativa inverte os princípios.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Afirma que a ética e responsabilidade da gestão empresarial devem ser adotadas, aplicando ferramentas gerenciais que "prescindam da função de controle". Embora a administração gerencial incorpore práticas privadas, ela não prescinde do controle; apenas transforma o controle de procedimental para controle de resultados. A afirmação é radical e incorreta.
Gabarito: letra C. ✅