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Questão de Direito Constitucional — Tribunal de Contas da União (TCU) e Fiscalização Contábil, Financeira e Orçamentária da União — VUNESP 2023

Direito ConstitucionalTribunal de Contas da União (TCU) e Fiscalização Contábil, Financeira e Orçamentária da União
Código
vu078860
Banca
VUNESP
Órgão
TCM-SP
Ano
2023
Nível
Superior
Cargo
Auditor de Controle Externo - Especialidade: Engenharia Civil
Sobre as decisões do Tribunal de Contas, é correto afirmar com base na Constituição Federal que
  1. Aas decisões do Tribunal de que resulte imputação de débito ou multa terão eficácia de título executivo.
  2. Bdeverão ser previamente homologadas pela Comissão Permanente de Fiscalização do Congresso Nacional.
  3. Csão definitivas, não podendo ser questionadas por meio de ação apresentada ao Poder Judiciário.
  4. Dterão caráter orientativo e pedagógico, apenas podendo resultar em aplicação de sanção em caso de reincidência ou dolo grave.
  5. Eserão tomadas monocraticamente por cada um dos Conselheiros, a quem caberá, por sorteio, a análise de representação apresentada ao Tribunal.
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GabaritoA — as decisões do Tribunal de que resulte imputação de débito ou multa terão eficácia de título executivo.

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Tribunal de Contas — Eficácia de suas Decisões

Gabarito: letra A. A Constituição Federal, em seu art. 71, §3º, atribui expressamente eficácia de título executivo às decisões do Tribunal de Contas da União que resultem em imputação de débito ou multa.

Constituição Federal, art. 71, §3º:

"As decisões do Tribunal de que resulte imputação de débito ou multa terão eficácia de título executivo."

Característica

Decisão do TCU (art. 71, §3º)

Eficácia

Título executivo extrajudicial (débito ou multa)

Homologação prévia

Não exige (autônoma e autoexecutória)

Definitividade

Não é imutável; cabe controle judicial (art. 5º, XXXV, CF)

Natureza

Impositiva e coativa (não meramente pedagógica)

Forma de decisão

Colegiada (Plenário ou Câmaras), não monocrática

Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO

A alternativa está em plena conformidade com o art. 71, §3º da CF. As decisões do TCU que impõem débito ou multa constituem título executivo extrajudicial (líquido, certo e exigível), dispensando qualquer outra formalidade para cobrança.

Alternativa B — ❌ Incorreta

Não há na Constituição Federal qualquer exigência de homologação prévia das decisões do Tribunal de Contas por comissão do Congresso Nacional. O TCU exerce suas competências de forma autônoma, e suas decisões são autoexecutórias nos termos do art. 71, §3º. A hipótese da alternativa é juridicamente inexistente.

Alternativa C — ❌ Incorreta

As decisões do Tribunal de Contas não são definitivas e imutáveis. Embora gozem de presunção de legitimidade e tenham eficácia executiva, podem ser questionadas judicialmente, especialmente quanto à legalidade e à regularidade do procedimento, conforme princípio da inafastabilidade da jurisdição (art. 5º, XXXV, CF). O Poder Judiciário pode anular ou reformar decisões do TC.

Alternativa D — ❌ Incorreta

As decisões do TCU têm caráter impositivo e coativo, não meramente orientativo ou pedagógico. A própria CF (art. 71, VIII e §3º) prevê aplicação de sanções (multa) e imputação de débito com força executiva. A atuação do Tribunal é de controle e julgamento, não de mera recomendação.

Alternativa E — ❌ Incorreta

O Tribunal de Contas da União é um órgão colegiado, composto por nove Ministros, que decidem em Plenário ou em Câmaras (Lei 8.443/1992). As decisões não são tomadas monocraticamente por um conselheiro, tampouco há sorteio de representações para decisão individual. O correto é que as representações são distribuídas a um relator, mas a decisão final é do colegiado.

Gabarito: letra A

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