Alcance da Lei de Acesso à Informação (Lei 12.527/2011)
Gabarito: letra A. A LAI abrange toda a Administração Direta e Indireta de todos os Poderes e entes federativos, e aplica-se, no que couber, às entidades privadas sem fins lucrativos que recebam recursos públicos diretamente do orçamento para ações de interesse público, conforme o art. 2º da Lei 12.527/2011.
A questão exige o conhecimento do art. 2º da LAI, que está transcrito a seguir:
Art. 2Lei-12527
Art. 2º — Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber, às entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para realização de ações de interesse público, recursos públicos diretamente do orçamento ou mediante subvenções sociais, contrato de gestão, termo de parceria, convênios, acordo, ajustes ou outros instrumentos congêneres
Parágrafo único — A publicidade a que estão submetidas as entidades citadas no caput refere-se à parcela dos recursos públicos recebidos e à sua destinação, sem prejuízo das prestações de contas a que estejam legalmente obrigadas
Além disso, o art. 1º da LAI (não transcrito no contexto, mas é regra geral) estabelece que a lei se aplica aos órgãos públicos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, incluindo o Ministério Público e a Administração Indireta.
Critério | Administração Direta e Indireta | Entidades privadas sem fins lucrativos |
|---|
Abrangência | Todos os Poderes e entes federativos | Apenas as que recebem recursos públicos diretamente do orçamento |
Aplicação | Integral | No que couber (parcela dos recursos recebidos) |
Fundamento | Art. 1º da LAI | Art. 2º da LAI |
Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Corresponde exatamente ao art. 2º: Administração Direta e Indireta (de todos os entes e Poderes) e, no que couber, entidades privadas sem fins lucrativos que recebem recursos públicos diretamente do orçamento para ações de interesse público.
Alternativa B — ❌ Incorreta
A LAI não exclui o Poder Judiciário e o Ministério Público; ao contrário, eles estão expressamente incluídos no art. 1º (órgãos públicos). Também não se aplica "sem restrições" às entidades privadas — aplica-se apenas "no que couber" e limitadamente à parcela de recursos recebidos.
Alternativa C — ❌ Incorreta
A LAI abrange a Administração Indireta (autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista) e também as entidades privadas sem fins lucrativos nas condições do art. 2º. A alternativa nega ambos, o que é falso.
Alternativa D — ❌ Incorreta
As empresas estatais (empresas públicas e sociedades de economia mista) estão sujeitas à LAI, conforme art. 1º, parágrafo único. A alternativa as exclui, o que é incorreto.
Alternativa E — ❌ Incorreta
A LAI é uma lei nacional (art. 22, XXIX, CF), de observância obrigatória por todos os entes federativos (União, Estados, DF e Municípios). Não depende de lei local para ter eficácia. Os entes podem editar normas complementares, mas a lei já é aplicável diretamente.
Gabarito: letra A.