Análise da questão
Gabarito: letra D. A alternativa D emprega corretamente as vírgulas para isolar uma oração adjetiva explicativa ("que eram de 123,7 milhões em 2008"), o que está de acordo com a norma-padrão. O texto-base sustenta essa construção no trecho:
"Despesas por traumatismo cranioencefálico grave (TCE) passaram de R$ 123,7 milhões, em 2008, para R$ 278 milhões em 2019."
As demais alternativas apresentam vírgulas que separam indevidamente o sujeito do verbo ou o verbo de seu complemento.
Alternativa A — ❌ Incorreta
Vírgula antes de "que" separa o verbo "comprova" de seu complemento (oração subordinada substantiva objetiva direta). O correto é sem vírgula.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Vírgula após "país" separa o sujeito do verbo "tem"; além disso, a vírgula antes de "e" é desnecessária e quebra a fluência.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Vírgula após "motocicletas" separa o sujeito composto do verbo "atingem", o que é proibido pela norma.
Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO
As vírgulas isolam a oração adjetiva explicativa "que eram de 123,7 milhões em 2008", que acrescenta informação acessória sem prejuízo sintático. A construção está em conformidade com a norma-padrão.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Vírgula após "hospitalizados" separa o verbo do sujeito posposto "70,5 mil motociclistas". Na ordem direta, seria "Foram hospitalizados 70,5 mil motociclistas...", sem vírgula.
Conclusão: A única alternativa que obedece às regras de pontuação é a letra D.