Questão de Administração Pública — Modelos teóricos de Administração Pública — VUNESP 2025
Administração Pública›Modelos teóricos de Administração Pública
Código
vu094956
Banca
VUNESP
Órgão
Prefeitura de Campinas - SP
Ano
2025
Nível
Superior
Cargo
Analista de Gestão de Pessoas
Entender os modelos patrimonialista, burocrático e gerencial da administração pública é fundamental para aprimorar a eficiência e eficácia do serviço público. Entre as características do modelo gerencial, é correto afirmar que
Ase preocupa com a mitigação de cargos e benefícios, assim como uma participação dos agentes públicos na tomada de decisões.
Bevidencia a verticalização das estruturas e a descentralização de funções para um melhor atendimento do interesse público.
Cenfatiza a racionalidade, a padronização e previsibilidade dos procedimentos voltados ao poder do Estado.
Dbusca uma abordagem mais flexível e orientada para resultados, o que contribui para uma gestão transparente e eficaz.
Evincula as ações administrativas a normas e regulamentos detalhados, buscando evitar decisões arbitrárias.
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GabaritoD — busca uma abordagem mais flexível e orientada para resultados, o que contribui para uma gestão transparente e eficaz.
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Modelo Gerencial de Administração Pública
Gabarito: letra D. O modelo gerencial distingue-se por ser flexível, orientado a resultados, com foco em eficiência, transparência e eficácia, conforme a doutrina clássica sobre modelos de administração pública. As demais alternativas descrevem características do modelo burocrático (ênfase em normas, verticalização, padronização) ou patrimonialista (cargos e benefícios), não se aplicando ao gerencial.
A questão exige conhecer os três modelos teóricos: patrimonialista, burocrático e gerencial. O gerencial surge na segunda metade do século XX, buscando superar a rigidez burocrática, adotando práticas de gestão privada adaptadas ao setor público, com ênfase em resultados, eficiência, transparência e controle social. Para fixar:
Característica
Patrimonialista
Burocrático
Gerencial
Relação público-privado
Confusão
Separação clara
Separação com parcerias
Estrutura
Informal, baseada em confiança
Hierárquica, verticalizada
Horizontal, flexível
Controle
Pessoal do soberano
Processos e normas
Resultados (accountability)
Foco
Interesses do soberano
Cumprimento de regras
Cidadão-cliente
Profissionalização
Inexistente (cargos como prebendas)
Carreiras organizadas, mérito
Profissionalização + contratos de gestão
Decisão
Arbitrária
Baseada em normas
Baseada em evidências e resultados
Modelos de Administração Pública: Patrimonialista (Confusão público-privado, Estrutura informal, Controle pessoal do soberano, Cargos como prebendas); Burocrático (Separação público-privado, Estrutura hierárquica vertical, Controle por normas e processos, Profissionalização por mérito); Gerencial (Separação com parcerias, Estrutura horizontal flexível, Controle por resultados, Foco no cidadão-cliente)
Alternativa A — ❌ Incorreta
A afirmação de que o modelo gerencial "se preocupa com a mitigação de cargos e benefícios, assim como uma participação dos agentes públicos na tomada de decisões" não é precisa. Mitigar cargos e benefícios não é característica central do gerencial; a participação de agentes públicos na tomada de decisões pode ocorrer em qualquer modelo, mas não é traço distintivo do gerencial. A alternativa mistura ideias de redução de cargos (que pode estar ligada a ajustes fiscais) com participação, sem capturar o núcleo do gerencial (resultados, flexibilidade, transparência).
Alternativa B — ❌ Incorreta
A verticalização das estruturas (hierarquia rígida) é típica do modelo burocrático, não do gerencial. Embora a descentralização de funções seja uma tendência gerencial, a verticalização é oposta à flexibilidade que o gerencial busca. O modelo gerencial preza por estruturas mais horizontais, descentralização e autonomia para alcance de resultados.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Racionalidade, padronização e previsibilidade são marcas do modelo burocrático (Weber). O gerencial, embora valorize a racionalidade, não enfatiza padronização e previsibilidade como fins em si mesmos; ao contrário, busca flexibilidade para se adaptar às demandas do cidadão-cliente.
Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A alternativa D sintetiza com precisão o modelo gerencial: "busca uma abordagem mais flexível e orientada para resultados, o que contribui para uma gestão transparente e eficaz." A flexibilidade é a superação da rigidez burocrática; a orientação por resultados é o foco em eficiência e eficácia; e a transparência é decorrente da necessidade de prestação de contas (accountability). Esses são os pilares do modelo.
Alternativa E — ❌ Incorreta
"Vincular ações administrativas a normas e regulamentos detalhados, buscando evitar decisões arbitrárias" é a essência do modelo burocrático (legalidade, formalismo). O modelo gerencial, embora respeite a legalidade, busca reduzir o excesso de normas e regulamentos detalhados para dar mais autonomia gerencial, com controle posterior de resultados.
PEGA ESSA DICA!
Para diferenciar os modelos, foque no principal critério: no patrimonialista, a confusão entre público e privado; no burocrático, a ênfase em regras e procedimentos; no gerencial, a busca por resultados e eficiência. Na prova, desconfie de alternativas que mencionam "regras detalhadas", "verticalização" ou "padronização" como traços do gerencial.