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Questão de Direito Constitucional — Poder Legislativo — VUNESP 2025

Direito ConstitucionalPoder Legislativo
Código
vu110413
Banca
VUNESP
Órgão
TCE-SP
Ano
2025
Nível
Superior
Cargo
Auditor de Controle Externo - Administração
A Assembleia Legislativa do Estado X instaurou uma Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) com o objetivo de investigar supostas irregularidades em contratações realizadas pela Secretaria Estadual de Cultura com entidades do terceiro setor. As denúncias referem-se a possíveis falhas no processo de contratação, que não estaria seguindo, de forma rigorosa, o rito previsto na legislação aplicável. Embora não haja indícios de desvio de conduta por parte de agentes públicos ou produtores culturais, há a percepção de que o descumprimento da legislação seria, por si só, suficiente para ocasionar prejuízos ao Estado.Com base nos primeiros depoimentos colhidos, observa-se que a Comissão encaminhou ao setor competente do Tribunal de Contas um pedido de informações sobre auditorias relacionadas a essas contratações, além de ter autorizado a realização de diligências de busca e apreensão.Tendo por base a situação hipotética apresentada, é correto afirmar que a CPI
  1. Apara ser constituída, deve ter sido autorizada por proposta de, pelo menos, um quarto dos membros da Assembleia Legislativa.
  2. Bnão pode investigar a regularidade de contratações públicas, por se tratar de competência reservada constitucionalmente aos Tribunal de Contas e aos Ministérios Públicos.
  3. Cnão pode solicitar documentos ao Tribunal de Contas, por se tratar de órgão estruturalmente autônomo e que deve guardar o sigilo de documentos que contenham dados sensíveis.
  4. Dpode autorizar a realização de atos de busca e apreensão, desde que não realizados em ambientes protegidos pelas regras de inviolabilidade de domicílio.
  5. Epode funcionar por prazo indeterminado, desde que tenha uma finalidade específica e atenda ao interesse público.
Revelar gabarito e comentário

GabaritoD — pode autorizar a realização de atos de busca e apreensão, desde que não realizados em ambientes protegidos pelas regras de inviolabilidade de domicílio.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI)

Gabarito: letra D. A CPI pode autorizar a realização de atos de busca e apreensão, desde que não sejam realizados em domicílio, em razão da inviolabilidade constitucional (art. 5º, XI, CF). As demais alternativas contêm erros conforme a Constituição e a jurisprudência do STF.

A banca testa o conhecimento sobre os requisitos e limites das CPIs, especialmente quanto ao quórum de criação (1/3, e não 1/4), à possibilidade de investigar contratos públicos, ao poder de requisitar informações de outros órgãos e à temporariedade do colegiado.

CPI (art. 58, §3º, CF)
  • 1Requisitos de criação
    • Subscrição de 1/3 dos membros
    • Fato determinado
    • Prazo certo (temporariedade)
  • 2Poderes de investigação
    • Próprios de autoridade judicial
    • Concorrentes com MP/TC
    • Exemplos
      • Requisitar informações
      • Busca e apreensão
      • Quebra de sigilo (fundamentada)
  • 3Limites
    • Inviolabilidade domiciliar (art. 5º, XI)
      • Só por ordem judicial
    • Direitos fundamentais do investigado
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Alternativa A — ❌ Incorreta

O art. 58, §3º, da Constituição Federal exige a subscrição de, no mínimo, um terço dos membros da Casa Legislativa para a criação de uma CPI. A alternativa troca esse percentual por "um quarto", o que é insuficiente. O STF, em diversos precedentes (MS 24.831, MS 26.441), consolidou que preenchidos os três requisitos — 1/3, fato determinado e temporariedade — a instalação é obrigatória.

Alternativa B — ❌ Incorreta

As CPIs têm competência para investigar qualquer assunto de relevância pública, inclusive a regularidade de contratações públicas. A atuação do Tribunal de Contas e do Ministério Público não exclui o poder fiscalizatório do Poder Legislativo. A Constituição confere às CPIs poderes próprios de investigação (art. 58, §3º), que podem ser exercidos concorrentemente.

Alternativa C — ❌ Incorreta

A CPI pode solicitar documentos e informações ao Tribunal de Contas, que é órgão auxiliar do Legislativo no controle externo. O sigilo de dados sensíveis deve ser observado, mas não impede o pedido — cabe à CPI analisar a necessidade e, se for o caso, solicitar a quebra de sigilo com a devida fundamentação. A autonomia do Tribunal de Contas não o torna imune a requisições de informações.

Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO

O poder de determinar busca e apreensão é reconhecido às CPIs como medida de instrução (art. 58, §3º, CF). Contudo, a inviolabilidade do domicílio (art. 5º, XI, CF) exige que a entrada em casa alheia, sem consentimento do morador, só possa ocorrer em caso de flagrante delito, desastre, ou por ordem judicial. Como a CPI não é órgão jurisdicional, não pode autorizar buscas em domicílio — apenas em locais não protegidos (escritórios, repartições etc.). A alternativa acerta ao condicionar a validade à não realização em ambientes protegidos.

Alternativa E — ❌ Incorreta

A CPI é essencialmente temporária: a Constituição exige "prazo certo" (art. 58, §3º). A lei 1.579/1952, recepcionada, fixa o limite ao término da legislatura em que foi criada, podendo ser prorrogada por prazo determinado, mas nunca por prazo indeterminado. A finalidade específica e o interesse público não afastam a exigência de temporariedade.

NÃO CAIA NESSA!

A banca explora a confusão entre o quórum de 1/3 (correto) e 1/4 (alternativa A), além de sugerir que a CPI não pode requisitar documentos do TC (C) ou que seu prazo é indeterminado (E). Na alternativa D, o candidato pode pensar que a CPI nunca pode realizar busca e apreensão, mas a jurisprudência admite, desde que fora de domicílio.

MNEMÔNICO
SUPRESU CON TRF e Juízes Federais TJ TEME
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Direito Constitucional — Órgãos do Poder Judiciário (art. 92)

Gabarito: letra D

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