Análise das alternativas
Gabarito: letra E. A única alternativa que respeita simultaneamente a norma-padrão de emprego da vírgula e de concordância verbal.
Alternativa A — ❌ Incorreta
Erro de concordância: o verbo "haver" no sentido de "existir" é impessoal e deve permanecer no singular. Logo, "não haviam" deveria ser "não havia". A vírgula após "Antes de 2023" está correta, mas o erro de concordância invalida a alternativa.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Erro de pontuação: a vírgula após "recentemente" separa indevidamente o verbo "Adotaram-se" do seu sujeito "medidas emergenciais". Adjuntos adverbiais curtos não exigem vírgula nessa posição, e a vírgula criou uma separação que fere a norma.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Erro de concordância: o sujeito "Procedimentos" exige o verbo no plural ("passaram"), mas a frase usa "passou" (singular). A pontuação das vírgulas isolando "como distribuição de água" está adequada, mas a concordância falha.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Erro de concordância: o sujeito "equipamentos públicos" é plural, portanto o verbo deveria ser "Existem", não "Existe". A vírgula após "Existe" separa o verbo do adjunto, mas a concordância é o problema principal.
Alternativa E — ✅ Correta
Concordância: "A população tem sofrido" (singular) e "ondas de calor que vêm ocorrendo" (plural) estão corretas. Vírgula: o adjunto adverbial "nos últimos tempos" está corretamente isolado por vírgulas, sem separar termos essenciais. Portanto, atende plenamente à norma.