Mudança Organizacional na Administração Pública
Gabarito: letra C. Processos de mudança em instituições públicas geram resistência principalmente porque alteram rotinas, valores e relações de poder estabelecidas, afetando a cultura organizacional e os interesses dos grupos internos. As demais alternativas apresentam afirmações incorretas ou incompletas sobre o fenômeno.
A resistência à mudança é tema clássico da administração, especialmente no setor público, onde estruturas burocráticas e culturas consolidadas tornam as transformações mais desafiadoras. A alternativa correta sintetiza as causas mais comuns: mudanças mexem com hábitos (rotinas), crenças compartilhadas (valores) e a distribuição de influência (relações de poder).
Alternativa A — ❌ Incorreta
Afirma que inexistem normas legais aplicáveis. Na verdade, a administração pública é fortemente regulada por leis, decretos, portarias e regulamentos internos. As mudanças ocorrem dentro desse arcabouço normativo, e não na ausência dele.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Diz que os processos são totalmente formalizados. Embora a administração pública seja marcada por formalismo, muitos processos têm componentes informais (costumes, cultura, redes de contato). A resistência decorre justamente da tensão entre o formal e o informal. Afirmar que são "totalmente formalizados" é uma generalização excessiva.
Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A mudança organizacional mexe com rotinas de trabalho, valores compartilhados e as relações de poder existentes. Isso gera insegurança, medo de perda de status ou de influência, e conflitos com a cultura vigente. É a explicação mais completa e precisa para a resistência.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Reduz a mudança a "depender apenas de decisão política". As mudanças dependem também de recursos, capacitação, adesão dos servidores, planejamento, etc. A decisão política é necessária, mas não suficiente.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Afirma que a mudança elimina a necessidade de liderança. Pelo contrário: a liderança é fundamental para conduzir o processo de mudança, comunicar a visão, motivar as pessoas e superar resistências. Sem liderança, a mudança tende ao fracasso.
Gabarito: letra C — a resistência ocorre porque mudanças alteram rotinas, valores e relações de poder.