Os planos econômicos de José Sarney congelavam a taxa de câmbio oficial e incluíam o congelamento de preços. A população foi convocada pelo governo a denunciar às autoridades os comerciantes que remarcassem os preços ou escondessem as mercadorias. Os denunciantes ficaram conhecidos como “fiscais do Sarney”.
Texto II
Implementado em março de 1990, logo após a posse de Fernando Collor, esse plano consistia na retenção (confisco) das cadernetas de poupança por 18 meses. Estima-se que o governo tenha confiscado cerca de US$ 100 bilhões, o equivalente a 30% do Produto Interno Bruto (PIB) do Brasil naquele ano.
(Flávia Said; Mariana Andrade. De repente 30:
como nasceu o Plano Real. Em: Metrópoles, 01.07.2024.
Disponível em: https://x.gd/KUKhi. Adaptado)
Os planos econômicos implementados no Brasil, nas situações mencionadas nos textos I e II, tinham como objetivo central
Aexpandir a indústria nacional.
Breduzir o desemprego.
Cvalorizar o agronegócio.
Ddiminuir a dívida estrangeira.
Ecombater a inflação.
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GabaritoE — combater a inflação.
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Planos de estabilização no Brasil: o objetivo central
Gabarito: letra E. Tanto o Plano Cruzado (governo Sarney, 1986) quanto o Plano Collor (1990) foram planos de estabilização cujo objetivo central era combater a inflação — o primeiro com congelamento de preços e câmbio, o segundo com o confisco da liquidez para eliminar o excesso de demanda que realimentava a inflação. As demais alternativas (expandir indústria, reduzir desemprego, valorizar agronegócio, diminuir dívida externa) não eram o objetivo central desses planos.
A inflação brasileira, desde o final da década de 1970, tornou-se crônica e inercial: os agentes econômicos reajustavam preços e salários com base na inflação passada, criando um mecanismo de realimentação que impedia a queda do índice mesmo com políticas de contenção de demanda. Os planos heterodoxos da década de 1980 (Cruzado, Bresser, Verão) tentaram quebrar essa inércia com congelamento de preços e reforma monetária, enquanto o Plano Collor atacou o excesso de demanda agregada por meio do confisco da liquidez — mas todos tinham o mesmo alvo: a inflação.
O texto I descreve o Plano Cruzado (1986), que congelou preços e câmbio e mobilizou a população como "fiscais" para fiscalizar o cumprimento do congelamento. O texto II descreve o Plano Collor (1990), que retirou de circulação parte da moeda e bloqueou ativos financeiros por 18 meses, reduzindo drasticamente a liquidez da economia. Em ambos, a meta era derrubar a inflação — que em 1990 chegou a patamares hiperinflacionários.
A distinção importante é entre planos de estabilização (combate à inflação) e planos de desenvolvimento (crescimento, industrialização, geração de emprego). Os planos citados não tinham como objetivo primário expandir a indústria, reduzir o desemprego ou valorizar setores específicos — esses seriam efeitos colaterais desejáveis, mas não o objetivo central. A dívida externa, embora fosse um problema grave na época, não era o alvo direto desses planos.
A pegadinha da banca está em o candidato associar os planos a outros objetivos econômicos (como crescimento ou emprego) por causa do contexto de crise, quando o que define um plano de estabilização é exatamente o combate à inflação.
Planos de estabilização (1980-1990): Plano Cruzado (1986) (Congelamento de preços e câmbio, "Fiscais do Sarney"); Plano Collor (1990) (Confisco da liquidez, Bloqueio de ativos por 18 meses); Objetivo central (Combater a inflação); Não eram o objetivo (Expandir indústria, Reduzir desemprego, Valorizar agronegócio, Diminuir dívida externa)
Alternativa A — ❌ Incorreta
Expandir a indústria nacional não era o objetivo central dos planos Cruzado e Collor. Esses planos eram de estabilização monetária, não de política industrial. A expansão industrial seria uma consequência indireta da estabilidade, mas não o alvo imediato.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Reduzir o desemprego também não era o objetivo central. Embora a estabilização pudesse, no médio prazo, favorecer o emprego, o foco imediato dos planos era o controle da inflação. O desemprego, aliás, tendeu a aumentar no curto prazo após o choque recessivo do Plano Collor.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Valorizar o agronegócio não era objetivo dos planos. Não há qualquer menção a políticas setoriais para o agronegócio nos textos; o congelamento de preços e o confisco de liquidez eram instrumentos macroeconômicos de combate à inflação, sem direcionamento setorial.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Diminuir a dívida estrangeira não era o objetivo central. A dívida externa era um problema relevante na época, mas os planos Cruzado e Collor não foram desenhados para renegociar ou reduzir a dívida externa — seu foco era o processo inflacionário interno.
Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Combater a inflação é exatamente o objetivo central dos dois planos. O Plano Cruzado congelou preços e câmbio para quebrar a inércia inflacionária; o Plano Collor confiscou a liquidez para eliminar o excesso de demanda que pressionava os preços. Ambos são exemplos clássicos de planos de estabilização heterodoxos, cuja meta era derrubar a inflação.
NÃO CAIA NESSA!
A banca tenta fazer você associar os planos a objetivos de desenvolvimento (crescimento, emprego, indústria) por causa do contexto de crise econômica. Mas a palavra-chave é estabilização: o que define um plano de estabilização é o combate à inflação, não o crescimento. Quando a questão falar em congelamento de preços, confisco de liquidez ou reforma monetária, o objetivo central é sempre o controle inflacionário.
PEGA ESSA DICA!
Para identificar o objetivo de um plano econômico, pergunte-se: qual era o problema macroeconômico dominante na época? Se era inflação alta, o plano é de estabilização. Se era desemprego, seria um plano de crescimento. Nos anos 1980 e início dos 1990, o Brasil vivia inflação crônica e hiperinflação — logo, todos os planos desse período (Cruzado, Bresser, Verão, Collor, Real) tinham como objetivo central combater a inflação.