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Questão de Direito Administrativo — Serviços Públicos — CESPE / CEBRASPE 2018

Direito AdministrativoServiços Públicos
Código
ce102677
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCE-MG
Ano
2018
Nível
Superior
Cargo
CESPE - - Analista de Controle Externo - Direito
No que concerne às parcerias público-privadas, julgue os seguintes itens.I A Lei Geral de Parceria Público-Privada aplica-se aos órgãos da administração pública direta dos Poderes Executivo e Legislativo, mas não ao Poder Judiciário.II A celebração de parceria público-privada é condicionada à realização de licitação obrigatoriamente na modalidade de concorrência pública.III É vedada a celebração de parceria público-privada por contrato de valor inferior a vinte milhões de reais.IV Na contratação de parceria público-privada, eventuais riscos do negócio deverão ser arcados integralmente pelo parceiro privado.Estão certos apenas os itens
  1. AI e II.
  2. BI e III.
  3. CIII e IV.
  4. DI, II e IV.
  5. EII, III e IV.
Revelar gabarito e comentário

GabaritoA — I e II.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Parcerias Público-Privadas (Lei 11.079/2004)

Gabarito: letra A. Apenas os itens I e II estão corretos. O item I está correto porque o parágrafo único do art. 1º da Lei 11.079/2004 aplica a lei aos órgãos da administração pública direta dos Poderes Executivo e Legislativo, excluindo o Judiciário. O item II está correto: a lei exige licitação na modalidade concorrência para a contratação de PPP. O item III está incorreto, pois o valor mínimo do contrato é de R$ 10 milhões, e não R$ 20 milhões. O item IV está incorreto, pois a lei determina a repartição objetiva de riscos entre os parceiros, não a assunção integral pelo privado.

Item I — ✅ Correto

O parágrafo único do art. 1º da Lei 11.079/2004 delimita o âmbito de aplicação:

Lei 11.079/2004:

Parágrafo único: "Esta Lei aplica-se aos órgãos da administração pública direta dos Poderes Executivo e Legislativo, aos fundos especiais, às autarquias, às fundações públicas, às empresas públicas, às sociedades de economia mista e às demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios."

Não há inclusão do Poder Judiciário. Portanto, a afirmação do item I está correta.

Item II — ✅ Correto

A Lei 11.079/2004, em seu art. 10, determina que a contratação de parceria público-privada será precedida de licitação na modalidade concorrência. Embora o teor literal do art. 10 não esteja transcrito neste acervo, é regra pacífica que a concorrência é obrigatória para PPPs. Assim, o item II está correto.

Item III — ❌ Incorreto

O valor mínimo do contrato de PPP está previsto no art. 2º, § 4º, I, da Lei 11.079/2004:

Art. 2, §4Lei-11079

Art. 2º, § 4º, I: "É vedada a celebração de contrato de parceria público-privada:

I – cujo valor do contrato seja inferior a R$ 10.000.000,00 (dez milhões de reais)."

O item III afirma que é vedada a celebração por valor inferior a vinte milhões de reais, o que está em desacordo com a lei. Portanto, item incorreto.

Item IV — ❌ Incorreto

A Lei 11.079/2004 estabelece como diretriz a repartição objetiva de riscos, conforme art. 4º, VI:

Art. 4Lei-11079

Art. 4º: "Na contratação de parceria público-privada serão observadas as seguintes diretrizes: [...] VI – repartição objetiva de riscos entre as partes."

Logo, os riscos não são arcados integralmente pelo parceiro privado, mas sim compartilhados de forma objetiva. O item IV está incorreto.

Conclusão dos itens: Corretos: I e II. Incorretos: III e IV.


Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO

A alternativa A afirma que apenas os itens I e II estão certos, o que corresponde exatamente à nossa análise. Portanto, é o gabarito.

Alternativa B — ❌ Incorreta

Afirma que estão certos I e III. O item III é incorreto, logo esta alternativa está errada.

Alternativa C — ❌ Incorreta

Afirma que estão certos III e IV. Ambos são incorretos, portanto alternativa errada.

Alternativa D — ❌ Incorreta

Afirma que estão certos I, II e IV. O item IV é incorreto, logo alternativa errada.

Alternativa E — ❌ Incorreta

Afirma que estão certos II, III e IV. Os itens III e IV são incorretos, logo alternativa errada.

NÃO CAIA NESSA!

A banca utilizou o valor de R$ 20 milhões no item III, que era o valor original da lei antes da redução para R$ 10 milhões pela Lei 11.079/2004. Cuidado para não confundir. Além disso, no item IV, a banca troca a repartição objetiva de riscos pela assunção integral pelo privado.

PEGA ESSA DICA!

Memorize os limites da PPP: valor mínimo R$ 10 milhões, prazo mínimo 5 anos, máximo 35 anos. E lembre-se: os riscos são compartilhados (repartição objetiva), não integralmente do privado.

Gabarito: letra A.

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