Questão de Administração Pública — Organização e Estrutura do Estado, Governo e Administração — CESPE / CEBRASPE 2019

Estado-rede na Administração Pública

Gabarito: letra D. O Estado-rede caracteriza-se por compartilhar a autoridade com uma série de instituições, conforme a noção de governança em rede e descentralização das decisões. As demais alternativas descrevem características opostas, tais como centralização, hierarquia e departamentalização típicas de modelos burocráticos.

A banca cobra a compreensão do conceito de Estado-rede, que emerge como um modelo de governança pública baseado em redes de instituições, com descentralização e compartilhamento de autoridade, em contraposição aos modelos tradicionais (patrimonialista, burocrático e gerencial).

Alternativa A — ❌ Incorreta

Afirma que o Estado-rede "concentra o poder decisório em órgãos federais". Isso é típico de modelos centralizados, como o burocrático. O Estado-rede, ao contrário, dissemina a autoridade entre diversos atores, não se limitando a órgãos federais.

Alternativa B — ❌ Incorreta

Diz que o Estado-rede "promove a departamentalização de suas políticas públicas". Departamentalização é uma característica de estruturas burocráticas, com clara divisão por departamentos. No Estado-rede, as políticas são mais integradas e transversais, operando em redes.

Alternativa C — ❌ Incorreta

Afirma que o Estado-rede "fortalece a centralidade de atividades meio". Isso remete à concentração de suporte administrativo, algo burocrático. O Estado-rede prioriza a descentralização e a flexibilidade.

Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO

"Compartilhar a autoridade com uma série de instituições" é a essência do Estado-rede. Esse modelo baseia-se em redes de governança, onde o poder é difuso e múltiplos atores (públicos, privados, sociedade civil) participam da formulação e execução de políticas.

Alternativa E — ❌ Incorreta

Apresenta o Estado-rede como detentor de "processos decisórios hierárquicos". Hierarquia é marca do modelo burocrático; o Estado-rede opera com estruturas horizontalizadas e decisões compartilhadas.

Gabarito: letra D.