Governança e Monitoramento do Controle Interno
Gabarito: letra C. A ausência de monitoramento compromete a verificação da eficácia dos controles, mas a entidade ainda pode escolher os integrantes do sistema de controle, pois essa atividade pertence ao componente de ambiente de controle, que independe do monitoramento. Os demais itens (produzir informação confiável, preparar demonstrativos seguros, prover certificados sobre efetividade, identificar e corrigir problemas) dependem diretamente do monitoramento e, portanto, são inviabilizados.
A questão explora os componentes do controle interno segundo o modelo COSO (ou equivalentes na administração pública). O monitoramento é um dos oito componentes listados no material de referência (Guilherme Sant'Anna & Tonyvan Oliveira), que visa "avaliar a qualidade da gestão de riscos e dos controles internos da gestão, por meio de atividades gerenciais contínuas e/ou avaliações independentes". Sem essa função, a organização perde a capacidade de retroalimentar o sistema com correções e evidências de efetividade.
Alternativa A — ❌ Incorreta
Produzir informação confiável depende de que os controles internos sejam monitorados para garantir sua operacionalidade e correção de falhas. Sem monitoramento, não há segurança quanto à confiabilidade.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Demonstrativos financeiros seguros exigem a validação contínua dos controles sobre a elaboração das demonstrações. A falta de monitoramento inviabiliza essa segurança.
Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Escolher os integrantes do sistema de controle é um ato de definição da estrutura de governança (ambiente de controle), que antecede e independe do monitoramento. A entidade pode, portanto, realizá-lo mesmo sem um sistema de monitoramento implementado.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Prover certificados sobre a efetividade operacional interna exige que o monitoramento tenha verificado se os controles funcionam como previsto. Sem ele, não há base para certificação.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Identificar e corrigir problemas de controle interno é a própria finalidade do monitoramento. Na ausência deste, a entidade não consegue detectar desvios nem implementar correções tempestivas.
Gabarito: letra C.