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Questão de Direito Constitucional — Poder Legislativo — CESPE / CEBRASPE 2022

Direito ConstitucionalPoder Legislativo
Código
ce135119
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
DPE-TO
Ano
2022
Nível
Superior
Cargo
Defensor Público Substituto
Na criação de normas de direito tributário, é da competência exclusiva do Congresso Nacional
  1. Aresolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional.
  2. Bautorizar o presidente da República a declarar imunidade tributária de empresas estrangeiras.
  3. Cpromulgar leis que criem isenções.
  4. Dexpedir instruções normativas.
  5. Esancionar leis que definam fatos geradores de obrigações tributárias.
Revelar gabarito e comentário

GabaritoA — resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Competência Exclusiva do Congresso Nacional (Art. 49, CF)

Gabarito: letra A. A Constituição Federal, em seu art. 49, I, atribui ao Congresso Nacional a competência exclusiva para resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. As demais alternativas referem-se a atos que não são de competência exclusiva do Congresso, mas sim do Presidente da República ou de outros órgãos.

O art. 49 da CF enumera as matérias em que o Congresso Nacional atua com exclusividade, isto é, sem a participação do Poder Executivo (sanção ou promulgação). Diferentemente do art. 48, que trata da competência legislativa geral com sanção presidencial, o art. 49 dispensa a sanção. Vamos analisar cada alternativa.

1Exclusiva (art. 49, CF)
Tratados com encargos gravosos ao patrimônio
Demais matérias do art. 49
2Geral (art. 48, CF)
Com sanção presidencial
Leis em geral
3Não é do Congresso
Promulgar leis (Presidente)
Expedir instruções normativas (Administração)
Competência do Congresso Nacional
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Competência do Congresso Nacional: Exclusiva (art. 49, CF) (Tratados com encargos gravosos ao patrimônio, Demais matérias do art. 49); Geral (art. 48, CF) (Com sanção presidencial, Leis em geral); Não é do Congresso (Promulgar leis (Presidente), Expedir instruções normativas (Administração))

Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Literalmente reproduz o art. 49, I:

Art. 49CF/88

"É da competência exclusiva do Congresso Nacional:

I — resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional."

Portanto, a alternativa A está correta.

Alternativa B — ❌ Incorreta

"Autorizar o presidente da República a declarar imunidade tributária de empresas estrangeiras." A CF não prevê essa autorização como competência exclusiva do Congresso. A declaração de imunidade tributária é matéria tratada em lei ordinária ou complementar, e a iniciativa pode ser do próprio Congresso, mas não há ato de autorização específica nesse sentido. O Presidente não precisa de autorização do Congresso para declarar imunidade; aliás, a imunidade é concedida por lei (CF, art. 150, VI). Assim, incorreta.

Alternativa C — ❌ Incorreta

"Promulgar leis que criem isenções." A promulgação de leis é ato do Presidente da República (CF, art. 84, IV), e não do Congresso Nacional. O Congresso aprova o projeto de lei e o envia para sanção ou veto; se sancionado, o Presidente promulga. Portanto, não é competência exclusiva do Congresso.

Alternativa D — ❌ Incorreta

"Expedir instruções normativas." Instruções normativas são atos administrativos infralegais editados por órgãos do Poder Executivo (como a Receita Federal) para regulamentar a aplicação das leis tributárias. O Congresso Nacional atua por meio de leis, não por instruções normativas. Logo, incorreta.

Alternativa E — ❌ Incorreta

"Sancionar leis que definam fatos geradores de obrigações tributárias." A sanção é ato privativo do Presidente da República (CF, art. 84, IV). O Congresso Nacional aprova o projeto e o remete ao Presidente para sanção ou veto. O Congresso não sanciona; sanciona o Executivo. Incorreta.

NÃO CAIA NESSA!

A banca explora a confusão entre os papéis do Congresso Nacional e do Presidente da República no processo legislativo. Lembre-se: o Congresso aprova (delibera) e o Presidente sanciona/promulga. O art. 49 trata de competências exclusivas do Congresso que independem de sanção presidencial, como a resolução definitiva sobre tratados gravosos.

MNEMÔNICO
SUPRESU CON TRF e Juízes Federais TJ TEME
SUPRESupremo Tribunal FederalSUSuperior Tribunal de JustiçaCONConselho Nacional de JustiçaTRFTribunais Regionais Federais e Juízes FederaisTJTribunais e JuízesTTrabalhoEEleitoraisMMilitaresEEstaduais
Direito Constitucional — Órgãos do Poder Judiciário (art. 92)

Gabarito: letra A.

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