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Questão de Direito Administrativo — Organização da Administração Pública — CESPE / CEBRASPE 2022

Direito AdministrativoOrganização da Administração Pública
Código
ce140973
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
PGE-RJ
Ano
2022
Nível
Médio
Cargo
Técnico Processual
Relativamente à organização administrativa em geral e a aspectos dessa organização no Brasil, julgue o próximo item.Nas autarquias brasileiras, adota-se o regime de patrimônio privado, o que garante a impenhorabilidade de bens.
  1. CCerto
  2. EErrado
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GabaritoE — Errado

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Autarquias: regime jurídico e impenhorabilidade de bens

Gabarito: ERRADO. A afirmativa está incorreta porque as autarquias adotam regime jurídico de direito público, e não de patrimônio privado; seus bens são bens públicos, o que justamente lhes confere a impenhorabilidade. A impenhorabilidade decorre da natureza pública do patrimônio, não de um suposto regime privado.

A autarquia é pessoa jurídica de direito público, criada por lei específica, para o desempenho de atividades típicas do Estado. Por isso, seu patrimônio é composto por bens públicos, sujeitos ao regime jurídico de direito público, que inclui prerrogativas como a impenhorabilidade, a imprescritibilidade (não podem ser adquiridos por usucapião) e a impossibilidade de oneração ou alienação sem autorização legal. A impenhorabilidade, portanto, é consequência direta da natureza pública dos bens, e não de um regime de patrimônio privado.

A banca explora a confusão entre o regime jurídico das autarquias (direito público) e o das empresas estatais (direito privado). Enquanto as autarquias têm patrimônio público e gozam de impenhorabilidade, as empresas públicas e sociedades de economia mista, embora integrantes da Administração Indireta, têm patrimônio privado e, em regra, seus bens são penhoráveis (salvo quando prestam serviço público, hipótese em que a impenhorabilidade é reconhecida por lei específica).

NÃO CAIA NESSA!

A banca inverte a lógica: afirma que a impenhorabilidade decorre do regime de patrimônio privado, quando na verdade ela decorre do regime de direito público. O candidato que confunde autarquia com empresa estatal cai na armadilha. Lembre-se: autarquia = direito público = bens públicos = impenhoráveis; empresa estatal = direito privado = bens privados = penhoráveis (em regra).

Critério

Autarquia

Empresa estatal

Regime jurídico

Direito público

Direito privado

Natureza dos bens

Bens públicos

Bens privados

Impenhorabilidade

[+] Sim

[-] Em regra, não

Alternativa C — ❌ Incorreta

A afirmativa está errada porque as autarquias adotam regime de direito público, e não de patrimônio privado. Seus bens são bens públicos, e é exatamente essa natureza pública que garante a impenhorabilidade. A impenhorabilidade não decorre de um regime privado, mas sim do regime público a que se submetem os bens das autarquias.

Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO

A afirmativa está correta ao considerar o item errado. As autarquias são pessoas jurídicas de direito público, com patrimônio formado por bens públicos, que gozam de impenhorabilidade. Portanto, a afirmação de que adotam regime de patrimônio privado é falsa, e o item deve ser julgado como errado.

Gabarito: letra E (ERRADO).

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