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Questão de Direito Administrativo — Controle da administração pública — CESPE / CEBRASPE 2023

Direito AdministrativoControle da administração pública
Código
ce155671
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MME
Ano
2023
Nível
Superior
Cargo
Administrador
        João, servidor público federal vinculado ao Ministério de Minas e Energia (MME), ausentou-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização de seu chefe imediato. Ao tomar conhecimento do fato, a administração pública instaurou processo administrativo disciplinar (PAD) que, ao final, resultou na pena de suspensão de 10 dias, aplicada a João por seu chefe imediato. Ciente da decisão e inconformado com a penalidade que lhe foi imposta, João interpôs recurso no prazo de 30 dias, requerendo a anulação do ato. Em sua argumentação, o servidor comprovou que a conduta por ele praticada ocorrera uma única vez, o que, segundo ele, evidenciaria a desproporcionalidade da pena, e questionou, ainda, a competência do chefe imediato para a aplicação da pena.  
Diante da situação hipotética precedente, julgue o item que se segue.A abertura de PAD pela administração pública configura controle judicial.
  1. CCerto
  2. EErrado
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GabaritoE — Errado

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Controle da Administração Pública

❌ ERRADO. A abertura de um Processo Administrativo Disciplinar (PAD) pela própria Administração Pública não configura controle judicial, mas sim controle administrativo (exercido internamente, com base no poder de autotutela). O item comete o erro de confundir as espécies de controle.

O controle exercido pela Administração sobre seus próprios atos e agentes – como a instauração de PAD para apurar irregularidades funcionais – é classificado pela doutrina como controle administrativo. Já o controle judicial é aquele exercido pelo Poder Judiciário, geralmente provocado, para rever a legalidade dos atos administrativos. No caso narrado, a administração agiu internamente, sem participação do Judiciário.

Controle da Administração
  • 1Quanto à origem
    • Administrativo (interno)
      • Autotutela
      • Ex.: PAD
    • Judicial (externo)
      • Poder Judiciário
      • Legalidade dos atos
    • Legislativo (externo)
      • Ex.: CPI, sustação de atos
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Na hora da prova, diferencie as espécies de controle pela origem do órgão controlador: se é o próprio ente que pratica o ato → controle administrativo; se é outro Poder (Judiciário ou Legislativo) → controle externo (judicial ou legislativo). O PAD é instrumento típico de controle administrativo.

Gabarito: E (Errado).

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