Questão de Direito Administrativo — Serviços Públicos — CESPE / CEBRASPE 2024
- Código
- ce188085
- Banca
- CESPE / CEBRASPE
- Órgão
- TCE-AC
- Ano
- 2024
- Nível
- Superior
- Cargo
- Analista Administrativo - Área: Pedagogia
- CCerto
- EErrado
GabaritoE — Errado
Gabarito: ERRADO (E). A afirmação está incorreta porque, no Brasil, a titularidade dos serviços públicos nunca é transferida; permanece sempre com o Estado (Administração Pública). O que pode ocorrer é a transferência apenas da execução do serviço a terceiros, mediante concessão, permissão ou autorização, sem que haja perda da titularidade estatal. Essa distinção é basilar no direito administrativo brasileiro.
O enunciado sustenta que houve "transferência da titularidade estatal na execução dos serviços públicos em geral" como forma de garantir excelência e melhores resultados. Tal premissa é falsa. A titularidade dos serviços públicos é indelegável e pertence ao Poder Público, conforme entendimento doutrinário consolidado. A Lei n. 8.987/1995 (Lei de Concessões) e o art. 175 da Constituição Federal, que dispõem sobre a prestação de serviços públicos, tratam apenas da delegação da execução, não da titularidade. Como aponta a doutrina, "os serviços públicos, cuja titularidade nunca sai das mãos da Administração Pública" (conteúdo de apoio).
Portanto, a transferência mencionada no item não ocorre; o que existe é a descentralização da execução, mantendo-se a titularidade estatal. Logo, a assertiva está errada.
Para questões sobre serviços públicos, lembre-se: o Estado é o titular indisponível do serviço. A iniciativa privada pode apenas executar, mediante delegação (concessão, permissão, autorização). Sempre que a questão falar em "transferência de titularidade", desconfie: o correto é transferência de execução.
Gabarito: ERRADO (E).
Link permanente: /questoes/ce188085