Questão de Contabilidade Pública — Normas e Legislações de Contabilidade Pública — CESPE / CEBRASPE 2025
- Código
- ce197110
- Banca
- CESPE / CEBRASPE
- Órgão
- CAU-MG
- Ano
- 2025
- Nível
- Superior
- Cargo
- Contador
- CCerto
- EErrado
GabaritoE — Errado
Gabarito: ❌ ERRADO. O princípio da legalidade na administração pública impõe que o administrador só pode fazer o que a lei expressamente autoriza, não o que a lei não proíbe. O silêncio da lei não equivale a autorização implícita; ao contrário, exige-se norma específica para a prática de atos orçamentários. A descrição do item inverte a lógica do princípio, aplicando o conceito de autonomia privada (válido para particulares) ao setor público.
A banca cobra a correta interpretação do princípio da legalidade, que é um dos pilares do direito administrativo e da contabilidade pública. No âmbito público, a legalidade é mais restritiva: o administrador depende de autorização legal expressa para atuar, especialmente em matéria orçamentária (receitas e despesas). O item sugere que, na falta de norma proibitiva, o ato é permitido – o que é exatamente o oposto do que determina a Constituição Federal (art. 37, caput) e a Lei de Responsabilidade Fiscal.
Art. 37 — "A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência [...]"
O princípio da legalidade, nesse contexto, significa que o administrador público está vinculado à lei: ele só pode praticar atos se houver previsão legal. Isso é diferente do princípio da legalidade para os particulares (art. 5º, II, CF: "ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei"), que permite tudo o que não é proibido. Portanto, a afirmação está errada.
Na prova, lembre-se: para o administrador público, legalidade = "só pode fazer o que a lei autoriza". Para o particular, legalidade = "pode fazer tudo que a lei não proíbe". A banca frequentemente troca esses conceitos, como fez neste item.
Conclusão: O item descreve erroneamente o princípio da legalidade quando aplicado à contabilidade pública. O correto é que o administrador necessita de autorização legal expressa, e o silêncio da lei não é permissão. Portanto, o item está ❌ ERRADO.
Link permanente: /questoes/ce197110