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Questão de Direito Administrativo — Controle da administração pública — CESPE / CEBRASPE 2025

Direito AdministrativoControle da administração pública
Código
ce198513
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
EMBRAPA
Ano
2025
Nível
Superior
Cargo
Analista - Área: Direito e Auditoria - Subárea: Auditoria Contábil
Acerca dos sistemas de controle jurisdicional da administração pública, julgue o próximo item.O controle jurisdicional, quando referente ao controle da atuação da administração pública, visa ao exame de legalidade da decisão administrativa, cabendo, portanto, a apreciação do mérito administrativo.
  1. CCerto
  2. EErrado
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Controle jurisdicional da administração pública

❌ ERRADO. O controle jurisdicional da administração pública tem como regra o exame de legalidade, não cabendo a apreciação do mérito administrativo (discricionariedade), salvo em hipóteses excepcionais de teratologia, ilegalidade flagrante ou desproporcionalidade. A Súmula 665 do STJ é categórica nesse sentido.

A banca tenta confundir o candidato ao afirmar que, por visar ao exame de legalidade, caberia também a apreciação do mérito. Na verdade, o mérito administrativo (juízo de conveniência e oportunidade) é insindicável pelo Judiciário, que se limita ao controle de legalidade. O STJ, na Súmula 665, estabelece:

JURISPRUDÊNCIA

STJ Súmula 665

Súmula 665 do STJ:

"O controle jurisdicional do processo administrativo disciplinar restringe-se ao exame da regularidade do procedimento e da legalidade do ato, à luz dos princípios do contraditório, da ampla defesa e do devido processo legal, não sendo possível incursão no mérito administrativo, ressalvadas as hipóteses de flagrante ilegalidade, teratologia ou manifesta desproporcionalidade da sanção aplicada."

A única exceção ocorre quando o ato é teratológico ou manifestamente desproporcional, mas a regra é o não cabimento. A afirmação do item é, portanto, errada.

Aspecto

Controle Jurisdicional (Regra)

Controle Jurisdicional (Exceção)

Objeto do exame

Legalidade do ato administrativo

Mérito administrativo (discricionariedade)

Fundamento

Súmula 665 do STJ

Teratologia, ilegalidade flagrante, desproporcionalidade

Possibilidade de apreciação

Sim, sempre

Sim, apenas em casos excepcionais

Natureza do juízo

Vinculado (controle de conformidade com a lei)

Discricionário (controle de razoabilidade/proporcionalidade)

❌ ERRADO.

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