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Questão de Direito Administrativo — Responsabilidade civil do estado — CESPE / CEBRASPE 2025

Direito AdministrativoResponsabilidade civil do estado
Código
ce216780
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCE-RS
Ano
2025
Nível
Superior
Cargo
Auditor de Controle Externo - Conhecimentos Gerais (Cargos de 1 a 4)
Julgue o item seguinte, com relação à responsabilidade civil do Estado segundo o ordenamento jurídico brasileiro.Como regra geral, adota-se a teoria do risco integral como fundamento para a responsabilidade civil objetiva do Estado, que somente é afastada em caso de comprovação de culpa exclusiva da vítima ou de terceiro, ou em caso de força maior.
  1. CCerto
  2. EErrado
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Responsabilidade civil do Estado

ERRADO. A afirmação está incorreta porque a regra geral da responsabilidade civil objetiva do Estado no Brasil é a teoria do risco administrativo, e não a teoria do risco integral. A teoria do risco integral é excepcional, aplicada apenas em casos específicos (ex.: dano ambiental, acidentes nucleares). Além disso, na teoria do risco integral não se admitem excludentes de responsabilidade, enquanto a afirmação menciona que seria afastada por culpa exclusiva da vítima, de terceiro ou força maior – o que é próprio do risco administrativo.

O STF, no Tema 1237, reafirma que a responsabilidade do Estado se dá "nos termos da Teoria do Risco Administrativo". Já a doutrina majoritária (e a jurisprudência consolidada) indica que a teoria do risco administrativo admite excludentes como força maior, culpa exclusiva da vítima e fato de terceiro, ao passo que o risco integral é incompatível com qualquer excludente.

Portanto, a assertiva troca as teorias e descreve erroneamente o regime do risco integral. ❌ ERRADO.

Teoria

Regra geral?

Excludentes de responsabilidade

Aplicação

Risco administrativo

Sim (regra geral)

Admite: culpa exclusiva da vítima, fato de terceiro, força maior, caso fortuito

Responsabilidade civil objetiva do Estado (art. 37, §6º, CF)

Risco integral

Não (exceção)

Não admite nenhuma excludente

Casos específicos (ex.: dano ambiental, acidentes nucleares)

Responsabilidade civil do Estado
  • 1Risco administrativo (regra geral)
    • Admite excludentes
      • Culpa exclusiva da vítima
      • Culpa exclusiva de terceiro
      • Força maior
  • 2Risco integral (exceção)
    • Não admite excludentes
    • Casos específicos
      • Dano ambiental
      • Acidente nuclear
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