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Questão de Direito Administrativo — Responsabilidade civil do estado — CESPE / CEBRASPE 2026

Direito AdministrativoResponsabilidade civil do estado
Código
ce232079
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
Câmara dos Deputados
Ano
2026
Nível
Superior
No que se refere à responsabilidade civil do Estado e à improbidade administrativa, julgue o item a seguir.Em decorrência da teoria do risco administrativo, o Estado possui responsabilidade civil objetiva pelos encargos trabalhistas gerados pelo inadimplemento de empresa prestadora de serviços contratada pela administração pública.
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  2. EErrado
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Responsabilidade civil do Estado – inadimplemento trabalhista de contratada

ERRADO. O Estado não possui responsabilidade civil objetiva automática pelos encargos trabalhistas de empresa prestadora de serviços contratada, mesmo sob a teoria do risco administrativo. O entendimento consolidado do STF no Tema 246 de Repercussão Geral é expresso: o inadimplemento não transfere ao Poder Público contratante a responsabilidade pelo pagamento, seja solidária ou subsidiariamente.

A teoria do risco administrativo fundamenta a responsabilidade objetiva do Estado por danos causados por seus agentes (CF, art. 37, §6º), mas não se aplica automaticamente a débitos trabalhistas de terceirizados. A jurisprudência do STF afasta essa responsabilidade, salvo se comprovada conduta omissiva ou comissiva específica da Administração (ex.: fiscalização insuficiente).

JURISPRUDÊNCIA

STF Tema 246

STF Tema 246 de Repercussão Geral:

O inadimplemento dos encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93.

Portanto, a afirmação de que o Estado possui responsabilidade objetiva por tais encargos em decorrência da teoria do risco administrativo é ERRADA.

Gabarito: ERRADO.

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