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Questão de Direito Administrativo — Organização da Administração Pública — CESPE / CEBRASPE 2026

Direito AdministrativoOrganização da Administração Pública
Código
ce232087
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
Câmara dos Deputados
Ano
2026
Nível
Superior
Julgue o seguinte item, relativo à administração direta e indireta e às entidades da administração indireta.A criação de empresas públicas e sociedades de economia mista prescinde de autorização legislativa específica se o ente federativo detiver o controle acionário e a entidade atuar em conformidade com o interesse público.
  1. CCerto
  2. EErrado
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GabaritoE — Errado

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Criação de empresas públicas e sociedades de economia mista

ERRADO. A criação de empresas públicas e sociedades de economia mista exige autorização legislativa específica, independentemente de o ente federativo deter o controle acionário ou de a entidade atuar em conformidade com o interesse público. A regra decorre do art. 37, XIX e XX, da Constituição Federal, que condiciona a instituição de entidades da administração indireta a lei específica.

A assertiva inverte a exigência constitucional ao afirmar que a autorização legislativa é dispensável ("prescinde") quando presentes os requisitos mencionados. Na verdade, a lei específica é sempre necessária para criar a entidade; o controle acionário e o atendimento ao interesse público são requisitos inerentes ao funcionamento das estatais, mas não afastam a necessidade de lei autorizativa.

O material de apoio (doutrina e legislação) reforça que as pessoas jurídicas da administração indireta – incluindo empresas públicas e sociedades de economia mista – têm como ponto comum a "criação por lei específica". Portanto, o item está incorreto.

Criação de estatais
  • 1Empresa pública
  • 2Sociedade de economia mista
  • 3Exigência constitucional
    • Lei específica (art. 37, XIX e XX)
    • Prescinde de lei (assertiva errada)
  • 4Requisitos inerentes (não afastam a lei)
    • Controle acionário
    • Interesse público
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Gabarito: ERRADO.

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