Questão de Direito Administrativo — Organização da Administração Pública — FCC 2015
- Código
- fc021286
- Banca
- FCC
- Órgão
- SEFAZ-PI
- Ano
- 2015
- Nível
- Superior
- Cargo
- Auditor Fiscal da Fazenda Estadual - Conhecimentos Gerais
- AII.
- BI.
- CI e III.
- DII e III.
- EIII.
GabaritoB — I.
Gabarito: letra B – apenas a afirmativa I está correta. Autarquias são pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei para desempenhar serviço público descentralizado com autonomia administrativa (Decreto-lei 200/67, arts. 4º, II, e 5º). As afirmações II e III erram ao atribuir regime jurídico de direito público à sociedade de economia mista e ao restringir indevidamente as finalidades das empresas públicas.
A questão testa o conhecimento das características básicas das entidades da administração indireta, especialmente natureza jurídica e objeto.
Autarquias são pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei específica, com patrimônio e receitas próprios, para executar atividades típicas da Administração Pública de forma descentralizada. Possuem capacidade de auto-administração, sujeitando-se a controle finalístico do ente instituidor. É o conceito pacífico na doutrina e no direito positivo (Decreto-lei 200/67, art. 5º).
A afirmativa contém dois erros:
Regime jurídico: sociedades de economia mista são pessoas jurídicas de direito privado, não de direito público. Apesar de se sujeitarem a algumas regras de direito público (como concurso público e licitação), sua natureza é privada.
Objeto exclusivo: não se limitam ao exercício de atividade econômica em regime de competição. Elas podem também prestar serviços públicos (ex.: empresas de saneamento) e atuar em regime de monopólio ou competição, conforme autorização legal. O erro está em dizer "exclusivamente" e "competição".
Empresas públicas são pessoas jurídicas de direito privado, com capital exclusivamente público (100% da União, estado ou município). A afirmativa erra ao limitar seu objeto a "apenas serviços públicos ou atividade econômica em regime de monopólio". Elas podem também explorar atividade econômica em regime de competição (ex.: Caixa Econômica Federal atua como banco concorrente). A palavra "apenas" torna a assertiva falsa.
A banca troca o regime jurídico das sociedades de economia mista (privado vs. público) e insere a palavra "apenas" na afirmativa III, que restringe indevidamente as possibilidades de atuação das empresas públicas. Cuidado com termos absolutos como "exclusivamente" e "apenas" – eles geralmente indicam erro.
Conclusão: Apenas a afirmativa I está correta, portanto o gabarito é a letra B.
Gabarito: letra B
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