Princípios das Licitações – Vinculação ao Edital
Gabarito: letra D. O princípio da vinculação ao instrumento convocatório (edital) é a base do procedimento licitatório, determinando que tanto a Administração quanto os licitantes devem observar rigorosamente as regras estabelecidas no edital, que funciona como "lei interna" do certame, garantindo igualdade entre os concorrentes e segurança jurídica. Esse entendimento é pacífico na doutrina e jurisprudência, conforme conteúdo de apoio.
O enunciado cobra o conhecimento de princípios aplicáveis às licitações regidas pela Lei nº 8.666/1993 (à época vigente) e que também são transpostos para outros procedimentos. A banca utiliza distratores que distorcem o conteúdo de cada princípio.
Alternativa A — ❌ Incorreta
O princípio da adjudicação compulsória não impõe à Administração a obrigação de celebrar o contrato imediatamente com o vencedor. A compulsoriedade significa apenas que, se a licitação for válida e o vencedor não desistir, a Administração não pode contratar com outrem. Contudo, ela pode revogar ou anular o procedimento por motivos legítimos, e a indenização por perdas e danos só é devida em caso de conduta abusiva ou ilegal.
Alternativa B — ❌ Incorreta
A publicidade nas licitações é ampla e prévia: o edital e seus anexos, incluindo orçamentos e planilhas, devem ser divulgados com antecedência para conhecimento de todos os interessados. A abertura dos envelopes é pública, mas não é o único momento de divulgação. A afirmação restringe indevidamente o princípio.
Alternativa C — ❌ Incorreta
O julgamento objetivo exige que a Administração se atenha aos critérios previamente definidos no edital, mas não impõe o menor preço como único critério. A Lei nº 8.666/1993 prevê diversas modalidades e tipos de licitação (menor preço, melhor técnica, técnica e preço, maior lance, etc.) — o edital escolhe o mais adequado.
Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Correta. O princípio da vinculação ao instrumento convocatório está consagrado no art. 41 da Lei nº 8.666/1993 e na doutrina: "O edital é a lei interna da licitação, e, como tal, vincula aos seus termos tanto os licitantes como a Administração que o expediu" (Hely Lopes Meirelles, conforme conteúdo de apoio). Assim, as regras do edital devem ser seguidas por todos, assegurando isonomia e previsibilidade.
Alternativa E — ❌ Incorreta
A livre competição visa ampliar a participação, mas não impede a exigência de requisitos de habilitação técnica e financeira. A própria Lei nº 8.666/1993, em seus arts. 27 a 31, exige comprovação de capacidade técnica e econômico-financeira como condição para garantir que o licitante possa executar o objeto contratual. A dispensa desses requisitos comprometeria a seriedade do certame.
Gabarito: letra D