Questão de Direito Administrativo — Serviços Públicos — FCC 2018
- Código
- fc051148
- Banca
- FCC
- Órgão
- TRT - 6ª Região (PE)
- Ano
- 2018
- Cargo
- Analista Judiciário - Área Administrativa
- AI, II e III.
- BI, II, e IV.
- CII, III e IV.
- DIII e IV.
- EI e III.
GabaritoC — II, III e IV.
Gabarito: letra C – estão corretos apenas os itens II, III e IV. A concessão de serviço público compreende a delegação da prestação do serviço, e não da titularidade, conforme define o art. 2º, II, da Lei 8.987/1995. A titularidade permanece com o poder concedente. Os demais itens estão em conformidade com a lei.
Item | Afirmação | Conforme Lei 8.987/1995? | Correto? |
|---|---|---|---|
I | Delegação da titularidade e da prestação do serviço público. | Art. 2º, II: delega apenas a prestação. | ❌ Incorreto |
II | Delegação apenas da prestação do serviço público. | Art. 2º, II: definição exata. | ✅ Correto |
III | Formalização mediante contrato, precedida de licitação na modalidade concorrência. | Art. 2º, II e art. 14: exige contrato e concorrência. | ✅ Correto |
IV | Fiscalização pelo poder concedente com cooperação dos usuários. | Art. 3º e arts. 7º, 30: prevê fiscalização e participação dos usuários. | ✅ Correto |
O item I afirma que a concessão delega "a titularidade e a prestação" do serviço. Isso está errado, pois a concessão transfere apenas a prestação do serviço, permanecendo a titularidade com o ente público. A definição legal é expressa:
Art. 2º – Para os fins do disposto nesta Lei, considera-se II – concessão de serviço público: a delegação de sua prestação, feita pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade de concorrência, à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinado.
Assim, a titularidade não é delegada. Incorreta a afirmação.
Item II descreve exatamente a definição: delegação da prestação do serviço público à pessoa jurídica ou consórcio de empresas. Está correto, conforme o art. 2º, II.
Item III afirma que a concessão é formalizada mediante contrato, precedida de licitação na modalidade concorrência. De fato, a concessão é um contrato administrativo e a lei exige licitação na modalidade concorrência (art. 2º, II). Correto.
Item IV: fiscalização pelo poder concedente com cooperação dos usuários. A Lei 8.987/1995 prevê o poder de fiscalização pelo concedente (art. 3º) e a participação dos usuários (arts. 7º, 30, etc.). Está correto.
O item I é a armadilha clássica: o aluno pode confundir "prestação" com "titularidade". A banca insere a palavra "titularidade" para testar o conhecimento de que a titularidade do serviço público é indelegável. Lembre-se: na concessão, o Estado transfere apenas a execução, nunca a titularidade.
Conclusão: Portanto, os itens corretos são II, III e IV, o que corresponde à alternativa C como gabarito.
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