Questão de Direito Administrativo — Organização da Administração Pública — FCC 2018
Direito Administrativo›Organização da Administração Pública
Código
fc051476
Banca
FCC
Órgão
Câmara Legislativa do Distrito Federal
Ano
2018
O termo Administração pública comporta diversos sentidos, a depender do critério adotado para sua conceituação. Pode-se definir Administração pública em sentido amplo e em sentido estrito. Deixando-se de lado a Administração pública em sentido amplo, é possível conceituar Administração pública a partir de dois critérios, o subjetivo e o objetivo, que compreendem
Aos órgãos governamentais e os órgãos administrativos, como a função política e a administrativa propriamente dita.
Bos órgãos governamentais e a função política, em especial a partir da judicialização das políticas públicas, ocorrida pelo aumento em extensão e profundidade do controle judicial do ato administrativo.
Cas pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos que exercem função administrativa, excluindo-se as pessoas jurídicas que compõem a administração indireta sujeitas a regime jurídico de direito privado.
Das pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos que exercem a função administrativa e a atividade administrativa por eles exercida, ou seja, a função administrativa propriamente dita.
Eas pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos que exercem a função administrativa e a função administrativa exercida pelo Poder Executivo, excluindo-se as atividades da mesma natureza exercida pelos demais Poderes.
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GabaritoD — as pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos que exercem a função administrativa e a atividade administrativa por eles exercida, ou seja, a função administrativa propriamente dita.
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Administração Pública: sentidos subjetivo e objetivo
Gabarito: letra D. A Administração Pública, em seu sentido estrito, pode ser conceituada sob dois critérios: o subjetivo (formal/orgânico) — que abrange as pessoas jurídicas, os órgãos e os agentes públicos que exercem a função administrativa — e o objetivo (material/funcional) — que diz respeito à própria atividade administrativa exercida. A alternativa D é a única que engloba corretamente ambos os aspectos.
Critério
Foco
O que abrange
Subjetivo (formal)
Quem exerce
Pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos que desempenham atividade administrativa
Objetivo (material)
O que é exercido
A função administrativa propriamente dita (poder de polícia, serviço público, fomento, intervenção)
PEGA ESSA DICA!
Lembre-se: o critério subjetivo responde "quem?" (os entes que atuam); o objetivo responde "o quê?" (a atividade em si). A assertiva correta deve conter ambos os núcleos.
Administração Pública (sentido estrito)
1Critério subjetivo (quem?)
Pessoas jurídicas
Órgãos
Agentes públicos
2Critério objetivo (o quê?)
Função administrativa
Poder de polícia
Serviço público
Fomento
Intervenção
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Alternativa A — ❌ Incorreta
Menciona "órgãos governamentais" e "função política", confundindo os conceitos de Governo e Administração. O critério subjetivo da Administração Pública diz respeito a órgãos e agentes administrativos, não a órgãos governamentais (que exercem função política). Além disso, a alternativa não contempla o aspecto objetivo (atividade administrativa).
Alternativa B — ❌ Incorreta
Foca exclusivamente na função política e no fenômeno da judicialização, desviando-se completamente dos critérios subjetivo e objetivo que caracterizam a Administração Pública em sentido estrito.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Até abrange o critério subjetivo (pessoas, órgãos, agentes), mas exclui indevidamente as entidades da administração indireta de direito privado e, principalmente, não inclui o critério objetivo (a atividade administrativa). A definição fica incompleta.
Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Aborda tanto o critério subjetivo ("pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos que exercem a função administrativa") quanto o objetivo ("a atividade administrativa por eles exercida, ou seja, a função administrativa propriamente dita"). É a única alternativa que conjuga os dois sentidos de forma completa e correta.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Restringe a função administrativa ao Poder Executivo, quando, na verdade, todos os Poderes da República exercem função administrativa — de forma típica (Executivo) ou atípica (Legislativo e Judiciário). A alternativa também não explicita o critério subjetivo de maneira abrangente.