Poderes da Administração
Gabarito: letra C. O poder disciplinar da Administração Pública incide sobre particulares que mantêm vínculo jurídico especial com ela, como os contratados. A celebração de um contrato administrativo coloca a empresa contratada sob a disciplina da Administração, permitindo a aplicação de sanções por inexecução contratual – prerrogativa que não se confunde com o poder de polícia (que atinge a coletividade indistintamente), com o poder hierárquico (interno à Administração), com o poder normativo (edição de atos gerais) nem com o poder regulatório (intervenção em setores econômicos).
Alternativa A — ❌ Incorreta
O poder de polícia impõe limitações ao exercício de direitos individuais em prol do interesse público, aplicando-se a todos os administrados. A aplicação de penalidades à contratada decorre do poder disciplinar, inerente ao vínculo contratual, e não do poder de polícia.
Alternativa B — ❌ Incorreta
O poder normativo é a capacidade de editar atos normativos (decretos, regulamentos). A alteração qualitativa do contrato (aditamento) é exercício de prerrogativa contratual, não de poder normativo.
Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO
O poder disciplinar é o poder de punir internamente os agentes públicos e também aqueles que se submetem a um vínculo jurídico especial com a Administração, como os contratados. Assim, a Administração pode aplicar sanções disciplinares (multas, advertências, suspensão) à contratada em razão do contrato administrativo.
Alternativa D — ❌ Incorreta
O poder hierárquico é exercido no âmbito interno da Administração (entre órgãos e agentes). A supremacia do contratante sobre o contratado decorre das cláusulas exorbitantes (direito público), e não do poder hierárquico, que não se estende a particulares.
Alternativa E — ❌ Incorreta
O poder regulatório consiste na edição de normas para organizar e fiscalizar setores econômicos. As alterações unilaterais do contrato são prerrogativas contratuais (cláusulas exorbitantes), mas não se confundem com o poder regulatório.
MNEMÔNICOHIPODIDIVINO (iPod Divino)
HIHierárquicoPO(de) PolíciaDIDiscricionárioDIDisciplinarVIVinculadoNONormativo (ou Regulamentar)
Gabarito: letra C