Limitações Constitucionais ao Poder de Tributar – Princípios Tributários
Gabarito: letra B. O aumento da base de cálculo do ISSQN sujeita-se aos princípios da irretroatividade, legalidade, anterioridade nonagesimal e anterioridade de exercício financeiro, pois o ISS não está entre as exceções constitucionais a esses princípios (CF, art. 150, III e §1º). As demais alternativas incorrem em erros ao afirmar exclusões indevidas ou ao negar a aplicação dos princípios a tributos que a eles se submetem.
A questão testa o conhecimento das regras gerais e exceções aos princípios tributários, especialmente a anterioridade (de exercício e nonagesimal). A Constituição Federal, em seu art. 150, estabelece as limitações ao poder de tributar, aplicáveis a todos os tributos, salvo as exceções expressamente previstas.
Alternativa A — ❌ Incorreta
Afirma que o aumento do IPTU (base de cálculo ou alíquota) não se sujeita à anterioridade de exercício. Erro: o IPTU não está entre as exceções do art. 150, III, 'b' (que excluem apenas II, IE, IR, IOF, IPI e imposto extraordinário). Portanto, majoração do IPTU deve respeitar a anterioridade de exercício.
Alternativa B — ✅ Correta ⟵ GABARITO
O ISS (imposto municipal) não é exceção a nenhum dos princípios mencionados. A majoração de sua base de cálculo exige lei (legalidade), não pode retroagir (irretroatividade) e deve observar tanto a anterioridade nonagesimal (90 dias) quanto a anterioridade de exercício financeiro. Correta.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Afirma que a redução do ITBI (alíquota ou base) está sujeita à anterioridade de exercício. Erro: a anterioridade incide apenas sobre a criação ou aumento de tributos (art. 150, III, 'b'), não sobre reduções. Redução pode vigorar imediatamente após a publicação da lei.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Afirma que o aumento da contribuição para o serviço de iluminação pública (CIP) não se sujeita à anterioridade nonagesimal. Erro: a CIP é tributo e não está entre as exceções do art. 150, §1º (II, IE, IR, IOF, imposto extraordinário). Portanto, deve respeitar a noventena.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Afirma que as taxas estaduais não se sujeitam à irretroatividade, anterioridade nonagesimal e anterioridade de exercício. Erro: as taxas são tributos e, como tais, submetem-se a todos esses princípios, sem exceção constitucional.
Gabarito: letra B.