Princípios Orçamentários
Gabarito: letra D. A alternativa correta descreve o princípio do orçamento bruto, previsto no Art. 6º da Lei nº 4.320/1964, que determina que todas as receitas e despesas devem constar na LOA pelos seus totais, vedadas deduções. As demais alternativas confundem princípios ou descrevem conteúdos de outros preceitos.
Art. 6Lei-4320
Art. 6º — "Tôdas as receitas e despesas constarão da Lei de Orçamento pelos seus totais, vedadas quaisquer deduções."
A questão cobra a correta associação entre princípio orçamentário e seu conteúdo. Vamos analisar cada alternativa.
Alternativa A — ❌ Incorreta
A descrição se refere ao dever de publicar relatórios fiscais bimestrais, previsto na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). O princípio da publicidade é mais amplo: exige transparência na gestão fiscal, mas não se limita a bimestres. A alternativa atribui conteúdo de norma infraconstitucional a um princípio, o que a torna imprecisa.
Alternativa B — ❌ Incorreta
O princípio da exclusividade (art. 165, §8º, CF) veda que a LOA contenha matéria estranha à previsão da receita e à fixação da despesa. Já a coincidência do exercício financeiro com o ano civil é objeto do princípio da anualidade (ou periodicidade). A alternativa troca os princípios.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Novamente, o princípio da exclusividade não trata da autorização para o Executivo agir; isso decorre do princípio da legalidade ou da própria reserva legal dos instrumentos de planejamento (PPA, LDO, LOA). A descrição está incorreta.
Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO
O princípio do orçamento bruto (ou do total) está insculpido no Art. 6º da Lei nº 4.320/1964, transcrito acima. Determina que receitas e despesas sejam registradas pelo valor total, sem deduções, garantindo transparência e integridade do orçamento. A alternativa espelha exatamente essa regra.
Alternativa E — ❌ Incorreta
A vedação de dispositivos estranhos ao orçamento, com exceção da autorização para créditos suplementares, é a definição do princípio da exclusividade, não da especificação. O princípio da especificação (ou especialização) exige que as receitas e despesas sejam detalhadas e discriminadas na LOA.
MNEMÔNICOPenélope Rúcula (P E N E L O P E U C U A)
PProgramaçãoEEspecificaçãoNNão Afetação da ReceitaEExclusividadeLLegalidadeOOrçamento BrutoPPublicidadeEEquilíbrioUUniversalidadeCClarezaUUnidadeAAnualidade/Periodicidade
Gabarito: letra D.