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Questão de Administração Pública — Modelos teóricos de Administração Pública — FCC 2019

Administração PúblicaModelos teóricos de Administração Pública
Código
fc054317
Banca
FCC
Órgão
Prefeitura de Recife - PE
Ano
2019
Cargo
Analista de Planejamento, Orçamento e Gestão
O modelo burocrático de Administração pública costuma ser criticado pelo excesso de rigidez; contudo, um outro aspecto deste que costuma ser ressaltado pela literatura consiste na
  1. Asubstituição de controles formais da atividade administrativa por controles de resultados, com foco na eficiência administrativa.
  2. Bresistência à atuação direta do Estado na exploração de atividades econômicas, que somente foi introduzida a partir do subsequente modelo gerencial.
  3. Cmeritocracia, buscando a superação do clientelismo e nepotismo próprios do antecedente modelo patrimonialista.
  4. Dprofissionalização e avaliação dos servidores, com introdução de mecanismos de planejamento estratégico e remuneração por resultados.
  5. Etransparência da atuação da Administração, com a introdução de mecanismos de participação popular até então inexistentes.
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GabaritoC — meritocracia, buscando a superação do clientelismo e nepotismo próprios do antecedente modelo patrimonialista.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Modelo burocrático de Administração Pública

Gabarito: letra C. O modelo burocrático, embora criticado pela rigidez, é reconhecido por introduzir a meritocracia como forma de superar o clientelismo e o nepotismo do modelo patrimonialista anterior. A literatura destaca esse avanço como um de seus aspectos positivos.

A questão cobra a contraposição entre os modelos: o patrimonialista (caracterizado por confusão entre público e privado, nepotismo, cargos por apadrinhamento) e o burocrático (que valoriza a impessoalidade, a profissionalização e o mérito). O texto de apoio enfatiza que no patrimonialismo "não existiam carreiras organizadas" e os cargos eram "de livre nomeação do soberano", enquanto a burocracia institui a admissão por concurso e a promoção por mérito.

Alternativa A — ❌ Incorreta

A substituição dos controles formais por controles de resultados é característica do modelo gerencial (Nova Gestão Pública), não do burocrático. Este último é baseado em regras e procedimentos rígidos, não em resultados.

Alternativa B — ❌ Incorreta

A resistência à atuação direta do Estado na economia não é atributo central do modelo burocrático. Historicamente, a burocracia serviu tanto a estados intervencionistas quanto liberais; essa característica está mais ligada a opções políticas do que ao modelo de administração.

Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO

A meritocracia é um dos pilares do modelo burocrático weberiano. A admissão por concurso público, a promoção por tempo e merecimento e a carreira estruturada visam justamente eliminar o clientelismo e o nepotismo do patrimonialismo. O próprio texto de apoio indica que no patrimonialismo "não havia carreiras organizadas" e que o burocratismo surge para superar essas práticas.

Alternativa D — ❌ Incorreta

Embora a profissionalização seja um aspecto burocrático, a introdução de planejamento estratégico e remuneração por resultados são inovações do modelo gerencial, não da burocracia clássica. A burocracia valoriza a estabilidade e a previsibilidade, não a avaliação por desempenho.

Alternativa E — ❌ Incorreta

Transparência e participação popular são bandeiras do modelo gerencial e da Nova Administração Pública, não do modelo burocrático. A burocracia, ao contrário, é frequentemente criticada pelo sigilo e pelo isolamento em relação ao cidadão.

NÃO CAIA NESSA!

A banca tenta confundir o candidato associando a meritocracia ao modelo gerencial (alternativas A e D) ou atribuindo características gerenciais à burocracia. Lembre-se: a meritocracia é uma das principais heranças positivas da burocracia, enquanto o foco em resultados, planejamento estratégico e participação são do gerencialismo.

Gabarito: letra C.

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