Licitação – Modalidades e influência do tipo de contrato
Gabarito: letra A. A alternativa A é a única correta porque descreve uma evolução real: o sistema de registro de preços (SRP), inicialmente restrito à modalidade concorrência, passou a admitir também o pregão para objetos comuns, conforme a Lei nº 10.520/2002. Isso exemplifica como a natureza do contrato interfere na escolha da modalidade licitatória.
Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A afirmação está correta. O SRP, antes regulado pelo Decreto nº 3.931/2001, exigia licitação na modalidade concorrência. Após o advento do pregão (Lei nº 10.520/2002), passou-se a permitir o uso dessa modalidade para registro de preços de bens e serviços comuns. Portanto, o tipo de contrato (SRP) influencia a modalidade cabível.
Alternativa B — ❌ Incorreta
O Regime Diferenciado de Contratações (RDC), instituído pela Lei nº 12.462/2011, possui suas próprias modalidades (concorrência, pregão etc.), mas não admite a combinação de concorrência e leilão. Pelo contrário, o art. 22, § 8º, da Lei nº 8.666/1993 (então vigente) vedava a criação de modalidades mistas. A banca tenta confundir o candidato com uma falsa combinação.
Alternativa C — ❌ Incorreta
As parcerias público-privadas (PPP), regidas pela Lei nº 11.079/2004, exigem licitação exclusivamente na modalidade concorrência (art. 10). Não há previsão de pregão como alternativa, mesmo para objeto idêntico. A regra é rígida: a concorrência é obrigatória para as PPPs.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Os consórcios públicos, constituídos com base na Lei nº 11.107/2005, submetem-se às regras de licitação tanto para contratar terceiros quanto para serem contratados por entes consorciados. Apenas há hipóteses de dispensa ou inexigibilidade específicas, mas jamais uma exoneração total do dever de licitar.
Alternativa E — ❌ Incorreta
A contratação de prestadores de serviços pela Administração Pública rege-se integralmente pela Lei de Licitações (Lei nº 8.666/1993 ou a nova Lei 14.133/2021). Não se aplica subsidiariamente as normas de relações funcionais dos servidores públicos, pois estas são destinadas a vínculos estatutários ou celetistas, não a contratos administrativos.
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Gabarito: letra A.