Questão de Direito Administrativo — Poder de polícia — FGV 2022
- Código
- fg049694
- Banca
- FGV
- Órgão
- PC-RJ
- Ano
- 2022
- Nível
- Médio
- Cargo
- Investigador Policial de 3ª Classe
- Ade polícia;
- Bde gestão;
- Cdisciplinar;
- Dhierárquico;
- Esanitário.
GabaritoA — de polícia;
Gabarito: letra A. O poder de polícia é o que autoriza a Administração a, com base na lei, impor restrições ao exercício de direitos individuais em benefício do interesse público, sendo dotado dos atributos da autoexecutoriedade e coercibilidade – exatamente o que ocorreu no caso, em que os agentes municipais removeram diretamente o trailer após a negativa de José.
A doutrina administrativista consagra que o poder de polícia possui três atributos: discricionariedade, autoexecutoriedade e coercibilidade. A autoexecutoriedade permite que a Administração execute diretamente suas decisões sem necessidade de ordem judicial, e a coercibilidade admite o uso da força para fazer cumprir a medida. No caso concreto, a remoção do trailer que obstruía a calçada, após a recusa do particular, é exercício típico do poder de polícia municipal.
A situação se enquadra perfeitamente no conceito de poder de polícia: atividade da Administração que limita o exercício de direitos individuais em nome do interesse público, no caso, a segurança e a fluidez do trânsito de pedestres. A remoção direta é legítima por força dos atributos da autoexecutoriedade e coercibilidade.
O denominado "poder de gestão" não é um poder administrativo autônomo na doutrina clássica; relaciona-se à administração de bens e recursos internos, não à imposição de restrições a particulares.
O poder disciplinar destina-se a punir servidores públicos ou pessoas com vínculo especial com a Administração (ex.: contratados, alunos de escolas públicas). José não possui tal vínculo; sua conduta é de um particular em relação ao uso do espaço público.
O poder hierárquico rege as relações de subordinação entre órgãos e agentes da mesma Administração, permitindo ordens, revisões e delegações. Não se aplica à atuação externa contra administrados.
O poder sanitário é uma espécie do gênero poder de polícia, voltado à proteção da saúde pública. Embora a obstrução da calçada possa envolver risco de acidentes, a hipótese é de polícia geral de segurança e ordenamento urbano, não especificamente sanitária. Além disso, a banca não destacou aspecto sanitário.
A banca explora a confusão entre poder de polícia (externo, contra particulares) e poder hierárquico/disciplinar (interno). Lembre-se: a autoexecutoriedade e a coercibilidade são marcas do poder de polícia, e a remoção direta do obstáculo é exemplo clássico.
Gabarito: letra A.
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