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Questão de Direito Financeiro — As leis orçamentárias - PPA, LDO e LOA — FGV 2023

Direito FinanceiroAs leis orçamentárias - PPA, LDO e LOA
Código
fg060277
Banca
FGV
Órgão
Banco do Brasil
Ano
2023
Nível
Superior
Cargo
Analista - Perfil Interno
A Lei Orçamentária Anual representa, na Administração Pública, documento de orçamento público propriamente dito, compreendendo os orçamentos fiscal, de seguridade social e de Investimento das estatais. Seu projeto é acompanhado por
  1. Aum anexo específico para os riscos fiscais que possam afetar as contas públicas.
  2. Bum demonstrativo sobre o montante e a forma de utilização da reserva de contingência.
  3. Cuma mensagem com objetivos monetários, creditícias e cambiais; além de projeções de inflações para os dois exercícios subsequentes.
  4. Dum demonstrativo regionalizado do efeito sobre as receitas e despesas decorente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios.
  5. Euma estimativa para a compensação de renúncia de receitas e margem de expansão de despesas obrigatórias de caráter continuado.
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GabaritoD — um demonstrativo regionalizado do efeito sobre as receitas e despesas decorente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Lei Orçamentária Anual – Documentos que a acompanham

Gabarito: letra D. O projeto de lei orçamentária anual é acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito sobre receitas e despesas decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia, conforme o art. 165, §6º da Constituição Federal e o art. 5º, II da Lei Complementar 101/2000 (LRF).

A banca cobra o conhecimento dos documentos que integram o projeto da LOA, distinguindo-os daqueles próprios da LDO. Vamos analisar cada alternativa:

Alternativa

Conteúdo do Documento

Lei de Origem

Correta?

A

Anexo de Riscos Fiscais (passivos contingentes)

LDO (art. 4º, §3º, LRF)

B

Demonstrativo sobre montante e forma de uso da reserva de contingência

LDO (define forma/montante)

C

Mensagem com objetivos monetários, creditícios e cambiais + projeções de inflação

LDO da União (art. 4º, §4º, LRF)

D

Demonstrativo regionalizado do efeito de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios

LOA (art. 165, §6º, CF; art. 5º, II, LRF)

E

Estimativa de compensação de renúncia de receita e margem de expansão de despesas obrigatórias continuadas

LDO (art. 4º, §2º, II e V, LRF)

Projeto da LOA (art. 165, §6º CF)
  • 1Acompanha
    • Demonstrativo regionalizado
    • Isenções, anistias, remissões
    • Subsídios e benefícios
  • 2Não acompanha
    • Anexo de riscos fiscais (LDO)
    • Mensagem monetária/creditícia (LDO)
    • Demonstrativo da reserva de contingência
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Alternativa A — ❌ Incorreta

O Anexo de Riscos Fiscais integra o projeto de lei de diretrizes orçamentárias (LDO), não a LOA. Está previsto no art. 4º, §3º da LRF ("A lei de diretrizes orçamentárias conterá Anexo de Riscos Fiscais, onde serão avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas...").

Alternativa B — ❌ Incorreta

A reserva de contingência é um item que a LOA deve conter (art. 5º, III da LRF), mas não há exigência de um demonstrativo específico que a acompanhe como documento autônomo. A forma de utilização e o montante são definidos na LDO, não na LOA.

Alternativa C — ❌ Incorreta

A mensagem com objetivos monetários, creditícios e cambiais, bem como projeções de inflação, é exigida para o projeto de lei de diretrizes orçamentárias da União (art. 4º, §4º da LRF). Não é documento que acompanha a LOA.

Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO

A alternativa reproduz exatamente o conteúdo do art. 165, §6º da CF/88, reforçado pelo art. 5º, II da LRF. Transcrevemos:

Constituição Federal de 1988:

Art. 165, §6º — "O projeto de lei orçamentária será acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia."

E a LRF determina que o projeto da LOA será acompanhado desse demonstrativo, além das medidas de compensação a renúncias de receita.

Alternativa E — ❌ Incorreta

A estimativa de compensação de renúncia de receita e margem de expansão de despesas obrigatórias de caráter continuado é um dos itens que devem constar do Anexo de Metas Fiscais da LDO (art. 4º, §2º, V da LRF). Embora a LOA também deva ser acompanhada de medidas de compensação (art. 5º, II da LRF), a redação da alternativa não corresponde ao documento específico que acompanha o projeto – que é o demonstrativo regionalizado do §6º do art. 165.

NÃO CAIA NESSA!

A banca troca os anexos próprios da LDO (riscos fiscais, mensagem monetária, anexo de metas) pelos documentos que realmente acompanham a LOA. Fique atento: o projeto da LOA é acompanhado apenas do demonstrativo regionalizado do efeito de renúncias e benefícios (art. 165, §6º). Os demais anexos são da LDO.

Gabarito: letra D.

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