Questão de Direito Administrativo — Poderes da Administração — FGV 2023
Direito Administrativo›Poderes da Administração
Código
fg062610
Banca
FGV
Órgão
Câmara dos Deputados
Ano
2023
Nível
Superior
Cargo
Consultor Legislativo - Área VIII - Tarde
João, Delegado de Polícia no âmbito da Polícia Civil do Estado de Minas Gerais, encaminha um inquérito policial, devidamente relatado, ao Ministério Público, com o indiciamento de Tício pela suposta prática do crime de roubo circunstanciado pelo emprego de arma de fogo.Matheus, agente público que atua no âmbito da vigilância sanitária, fiscaliza o estabelecimento comercial XYZ, apreendendo dezenas de produtos com prazos de validade expirados.Nesse cenário, considerando o entendimento doutrinário e jurisprudencial dominantes, é correto afirmar que a atuação de João é uma manifestação da polícia
Aadministrativa que recai sobre indivíduos. Por outro lado, a conduta de Matheus é uma manifestação da polícia judiciária, que recai sobre atividades, bens e direitos dos indivíduos.
Badministrativa, exaurindo-se em si mesma. Por outro lado, a conduta de Matheus é uma manifestação da polícia judiciária, que tem caráter eminentemente repressivo.
Cjudiciária, exaurindo-se em si mesma. Por outro lado, a conduta de Matheus é uma manifestação da polícia administrativa, que tem caráter eminentemente repressivo.
Djudiciária, de caráter eminentemente repressivo. Por outro lado, a conduta de Matheus é uma manifestação da polícia administrativa, que se exaure em si mesma.
Eadministrativa, de caráter eminentemente repressivo. Por outro lado, a conduta de Matheus é uma manifestação da polícia judiciária, que se exaure em si mesma.
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GabaritoD — judiciária, de caráter eminentemente repressivo. Por outro lado, a conduta de Matheus é uma manifestação da polícia administrativa, que se exaure em si mesma.
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Poder de Polícia: polícia administrativa × polícia judiciária
Gabarito: letra D. A atuação de João (delegado) é manifestação da polícia judiciária, de caráter eminentemente repressivo, voltada à apuração de infrações penais. Já a de Matheus (agente de vigilância sanitária) é polícia administrativa, que se exaure na própria fiscalização e sanção administrativa, sem necessidade de provocação judicial. Essa distinção é pacífica na doutrina de direito administrativo.
A doutrina clássica diferencia:
Característica
Polícia Administrativa
Polícia Judiciária
Natureza
Preventiva (evitar danos)
Repressiva (punir ilícitos penais)
Incidência
Bens, direitos e atividades
Indivíduos
Órgão típico
Órgãos administrativos (vigilância, fiscalização)
Polícia Civil, Polícia Federal
Exemplo
Apreensão de produtos vencidos
Indicamento em inquérito policial
Exaurimento
Ato se exaure em si mesmo (fiscalização + sanção)
Ato dá continuidade à persecução penal
Polícia Administrativa
Polícia Judiciária
Repressiva
Matheus (vigilância sanitária)
João (delegado)
Preventiva
Fiscalização de bens/atividades
Investigação criminal
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Alternativa A — ❌ Incorreta
Afirma que a atuação de João é polícia administrativa que recai sobre indivíduos. Erro: João exerce polícia judiciária, que recai sobre indivíduos, mas é judiciária, não administrativa. Matheus seria polícia judiciária (errado) – ele exerce polícia administrativa, que recai sobre bens e atividades.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Diz que João exerce polícia administrativa, exaurindo-se em si mesma. Na verdade, João exerce polícia judiciária, que não se exaure (dá origem à ação penal). Matheus seria polícia judiciária repressiva – na verdade é administrativa e preventiva.
Alternativa C — ❌ Incorreta
João é polícia judiciária (correto), mas afirma que se exaure em si mesma (errado: a investigação policial não se exaure, pois encaminha ao MP para ação penal). Matheus seria polícia administrativa repressiva (errado: ela é preventiva, não repressiva).
Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO
João exerce polícia judiciária, de caráter repressivo (investigação criminal). Matheus exerce polícia administrativa, que se exaure na fiscalização e sanção (apreensão e multa). Perfeita correspondência com a doutrina.
Alternativa E — ❌ Incorreta
João seria polícia administrativa repressiva (errado: é judiciária e repressiva). Matheus seria polícia judiciária que se exaure (errado: é administrativa e se exaure). Inverte tudo.
NÃO CAIA NESSA!
A banca inverte as características entre polícia administrativa e judiciária. O candidato pode confundir o caráter repressivo da polícia judiciária com a exauribilidade da administrativa. Lembre-se: polícia judiciária = repressiva e investiga pessoas; polícia administrativa = preventiva, fiscaliza bens/atividades e se exaure no ato.
MNEMÔNICO
DHRPD
DDisciplinarHHierárquicoRRegulamentarPPoder de PolíciaDDiscricionário