Questão de Direito Administrativo — Organização da Administração Pública — FGV 2024
Direito Administrativo›Organização da Administração Pública
Código
fg074891
Banca
FGV
Órgão
ADAB
Ano
2024
Nível
Médio
Cargo
Técnico em Fiscalização - Agropecuária
A Faculdade de Direito XYZ, em parceria com a Administração Pública Direta e Indireta do Estado Alfa, convidou representantes de uma sociedade de economia mista e de uma fundação estatal de direito público, além de integrantes da Secretaria do Meio Ambiente (órgão público), para ministrarem palestras no início do ano letivo.Nesse cenário, considerando o entendimento doutrinário e jurisprudencial dominantes, é correto afirmar que a sociedade de economia mista, a fundação estatal de direito público e a Secretaria do Meio Ambiente são manifestações, respectivamente, das seguintes técnicas de organização administrativa:
ADesconcentração administrativa, desconcentração administrativa e desconcentração administrativa.
BDesconcentração administrativa, desconcentração administrativa e descentralização administrativa
CDesconcentração administrativa, descentralização administrativa e desconcentração administrativa.
DDescentralização administrativa, descentralização administrativa e desconcentração administrativa.
EDescentralização administrativa, descentralização administrativa e descentralização administrativa.
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GabaritoD — Descentralização administrativa, descentralização administrativa e desconcentração administrativa.
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Organização Administrativa: Desconcentração e Descentralização
Gabarito: letra D. A sociedade de economia mista e a fundação estatal de direito público são entidades da Administração Indireta, criadas por descentralização (transferência de atividade a outra pessoa jurídica). Já a Secretaria do Meio Ambiente é um órgão da Administração Direta, fruto de desconcentração (distribuição interna de competências).
A banca cobra a distinção entre os dois fenômenos. A desconcentração ocorre dentro da mesma pessoa jurídica, gerando órgãos sem personalidade própria, com hierarquia. A descentralização transfere a titularidade ou execução do serviço para outra pessoa, física ou jurídica (entidades da Administração Indireta), com autonomia e sem hierarquia.
Critério
Sociedade de Economia Mista
Fundação Estatal de Direito Público
Secretaria do Meio Ambiente
Técnica
Descentralização
Descentralização
Desconcentração
Pessoa jurídica
Própria (Administração Indireta)
Própria (Administração Indireta)
Mesma da Administração Direta
Personalidade
Com personalidade
Com personalidade
Sem personalidade
Relação com o ente central
Autonomia, sem hierarquia
Autonomia, sem hierarquia
Hierarquia interna
Alternativa A — ❌ Incorreta
Afirma que as três são desconcentração, mas a sociedade de economia mista e a fundação estatal de direito público são descentralização.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Erra ao classificar a fundação estatal de direito público como desconcentração. Ela é uma entidade autárquica, criada por descentralização.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Acerta na secretaria (desconcentração) e na fundação (descentralização), mas erra na sociedade de economia mista, que também é descentralização.
Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A sociedade de economia mista e a fundação estatal de direito público são entidades da Administração Indireta (descentralização); a Secretaria do Meio Ambiente é órgão da Administração Direta (desconcentração).
Alternativa E — ❌ Incorreta
Afirma que todas são descentralização, mas a secretaria é órgão desconcentrado.
NÃO CAIA NESSA!
Para não confundir, lembre-se: órgão (sem personalidade) = desconcentração; entidade (com personalidade) = descentralização. As autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista são sempre descentralização.